霍邱之惑：六億“獎勵門”始末

守著“華東第一鐵礦”的安徽霍邱縣為脫離貧困，當地政府不惜從7億的年財政收入中拿出6億獎勵一民營企業，試圖將地下的財富變現。然而越雷池的后果是夢斷南山。對夢想成為“皖西鋼鐵城”的霍邱而言，這不是第一次夢碎，也很可能不是最后一次

從投票贊成獎勵自己6億元，到投票取消對自己的獎勵，身兼縣人大常委委員的安徽大昌礦業開發有限公司董事長吉立昌只經歷了12天。

巨獎如何飛來，又怎樣飛走，吉立昌似乎亦無從掌控。

而這筆巨款法律上的主人，當地160萬居民，也只是旁觀者。他們只能在電視上，看著自己“被代表”，徒嘆奈何。偶有人在當地論壇一角，發發牢騷，“遲早會有人為此去散步的”，也會被很快刪除。

7月17日，大別山北麓的國家貧困縣安徽霍邱，以年財政收入7億的家底，拿出6億巨款，“利誘”民營企業大昌公司上馬百萬噸球墨鑄造項目，一時成為輿論爭議的焦點。

“總有一天，他們會理解我們的良苦用心。”當地一位官員這樣理解從網民到市民言辭激烈的批評之聲。“政府的決策，看得更長遠。”

1992年，中共十四大正式提出市場經濟，中國的發展進入新的時代。然而，17年來，政府躍入市場、代為決策的場景依然常見。

同樣常見的，是這些決策者的委屈：為什么愿望良好的決定，卻往往不被理解，甚至招致罵聲一片？

雙面“大昌”

最多的時候，大昌公司所在地高塘鎮，有一半的公職人員在為大昌的礦企服務。

“終于不再因為洪水而出名了。”當地一位官員自嘲。

霍邱縣地處安徽省西北部，是淮河中游的重點行蓄洪區?？h內城西湖、城東湖、姜塘湖三大行蓄洪區占到了安徽省行蓄洪區總面積的三分之一。每兩三年一次的洪水，為了保護下游的淮南和蚌埠，霍邱屢成犧牲者，亦是國家重點支持的貧困縣。

就在數年前，霍邱的年財政收入尚只有一億多元。七八年間，霍邱的財政收入從不足2億元，增加到七億多元，礦業可謂