財政廳局長，地方政府的CFO

今年財政收支矛盾比較尖銳，地方財政官員已不再是一個簡單的預算收支的資金再分配者，而是成了地方政府的理財家。

從預算收支者到CFO

每年中的某一天，37位來自全國各省市自治區的財政廳局長都會齊聚一堂，探討全國的經濟財政形勢，交流各自的工作經驗。

37人中，女性5人，她們分別為上海、山東、陜西、青海、新疆生產建設兵團的財政一把手。其余32人均為男性。

今年的會議氣氛跟往年有很大不同。某與會人士對南方周末記者說。

由于經濟危機的影響，今年財政收支矛盾比較尖銳，與會的財政廳局長們各個笑顏難展。

一頭是收入增長有限，而另一頭，經濟發展、社會事業等著錢用，農業、教育、社會保障和就業、醫療衛生、科學技術等等，哪一項不要錢？

其他部門的省廳局長沒事可以幾天幾周幾個月不見省委書記、省長，但是財政廳局長卻是幾乎天天必見書記、省長。越是困難時期，政府越是需要財政廳局長。

他們在政府部門當中所起的作用，已經不是一個簡單的預算收支的資金再分配者，而是成為地方政府的理財家。

根據定義，財政是籌集、分配和管理公共資金的政務。它既是國家行使職能的物質基礎，又是現代民主政治活動的三大基本內容之一，因而是所有現代國家最重要的一項政務。

1994年中國進行了分稅制改革，關稅和消費稅確定為中央財政獨享，并確定增值稅、所得稅的大頭歸中央，從而確定了中央財政收入的穩定增長機制，國家宏觀調控能力逐步增強。同時，分稅制明確了地方政府的收入范圍和共享稅的分享比例，也調動了地方政府的積極性。

如果將如今