林改已拿下“半壁江山”專訪國家林業局局長、全國綠化委員會副主任賈治邦

“至于說外部阻力，好多關心我的老領導、老同事都提醒過我。他們多次對我說，搞林改風險很大，搞不好就會出現大問題，并善意地提醒我要慎之又慎，誰能保證林改不出亂子?搞不好是要丟‘位子’的。”

一個多月以前，中央林業工作會議在京閉幕。據悉，以中共中央名義召開林業工作會議，是1949年以來的頭一回。

反觀高層決策機構制發的紅頭文件，破題一年之久的新一輪集體林權制度改革 （以下簡稱 “林改”），已經進入倒計時。根據中國最高決策層擬定的時間表，牽涉9億農民切身利益的林改，將在5年左右的時間內，實現他們“耕者有其山”的愿景，兌現 他們“均山，均權，均利”的期待。

當下，牽涉到的林改，已由試點地區的點點星火，漸成席卷全國的燎原之火。閃耀星火的映射下，活躍在林改前臺幕后的賈治邦，惹人矚目。

近日，這位敢為林改擔風險的“林務大員”，在他的辦公室接受了本報記者的獨家專訪。

海南屯昌縣加寶嶺，林權改革后，這里山林蒼翠?！D/CFP

中央如此高規格，出人意表

中央如此高規格地對待多年來林業部門不敢也不愿碰的林改，是賈治邦事先沒有想到的。這也意味著，關系到9億農民切身利益的林改，已經由林業部門的“重點工作”變為執政黨的“戰略任務”

南方周末：最近兩年，中共中央為林改發了一份文件，開了一次會議，如此高規格，意味著什么？

賈治邦：中央如此高規格地對待林改，肯定出乎很多人的預料，也是我沒有想到的。這也意味著，林改已經從我們林業部門的“重點工作”變為執政黨的“戰略任務”。

現在，一些部門的同志開玩笑地對我說：“你們林業局的本事真大，中央為林業又是發文件，又是開會議。”我說，這不是我們本事大，而是林改這個事情非 常大。林改是落實科學發展觀的生動體現，對促進農民就業增收、改善生態環境、應對氣候變化，無不具有獨特作用。只有加強黨對林改的領導，才能把這項利國利 民大事辦好。

南方周末：對于普通老百姓，尤其是城里人，“林改”這兩個與他們日常生活似乎沒有多大關系的字，為什么這么重要？

賈治邦：所謂“林改”，實際上是“集體林權制度改革”的簡稱。通俗地說，就是在堅持集體林地所有權不變的前提下，將林地的承包經營權、林木的所有權分到一家一戶。

從理論上說