肖揚出版《反貪報告》一書,引各方吁請重組反腐機構
肖揚說,反貪主要應抓兩件事,一是反貪局,二是反貪法。前者是一個獨立權威、全能高效、受監督的反貪部門,后者是一套融組織法、刑事實體法和程序法等于一體的剛性制度。
責任編輯:傅劍鋒 實習生 楊朝霞
原最高法院院長肖揚在新書《反貪報告》中披露,早在19年前,他就認為中國反貪要走法治之路,尤其是他建議制定反貪法、建立官員財產申報制度。被該書編輯認為“在當時需要相當的勇氣和魄力”。
他還親身嘗試,在20年前任廣東省檢察院檢察長時,借鑒香港廉政公署經驗,在廣東創立了中國第一個反貪局。
但后來的現實表明,這樣的愿望有許多到現在仍是夢想,中國反貪并非有如此坦途?!斗簇潏蟾妗烦尸F了肖揚眼中的反貪史與反思,亦引起了反貪系統的前官員與反腐學者們的多方討論
8月18日,最高法院前院長肖揚的《反貪報告》正式出版發行。
20年前的這一天,他所主導的中國第一個反貪局在廣東創立,曾引起海內外極大關注。肖揚也因此被海外媒體稱為內地反貪專家。
身具最高法前院長、最高檢前副檢察長、黨內高級干部多重身份和經歷,肖揚對反貪的觀察和反思有特別的價值。
法律出版社副總編輯呂山透露,該書大部分內容19年前就已完成。1995年,就在書稿送到印刷廠準備付印時,時任司法部長的肖揚考慮到組織原則,認為時機不成熟,讓出版社先放一放。
書雖沒出版,書中個別章節被拆分成9篇獨立的文章,當年以筆名“韋宗實”在有關雜志發表。呂山說,這些文章主張反貪走法治之路,尤其是建議制定反貪法、建立官員財產申報制度,在當時需要相當的勇氣和魄力。此番出版的書稿,在經過宣傳出版部門第一次審查后,還經過中共中央黨史研究室的第二次審查。
肖揚說,反貪主要應抓兩件事,一是反貪局,二是反貪法。前者是一個獨立權威、全能高效、受監督的反貪部門,后者是一套融組織法、刑事實體法和程序法等于一體的剛性制度。這是世界上反貪最為成功的香港和新加坡的經驗。
呂山告訴南方周末記者,書中觀點雖形成于19年前,對目前的反貪仍有意義。這也是肖揚出版此書的用意之一。
從省反貪局到省檢察院反貪局
熟悉內地反貪史的人都知道,1989年廣東省檢察院反貪局的成立,試圖把反貪納入專業化、權威化的軌道,有著非同一般的意義。
時任廣東省檢察院檢察長的肖揚被認為在此中起重要作用。
在那之前,肖揚曾率團訪問香港廉政公署,廉署前副廉政專員郭文緯當時作為港方接待人員陪同參觀。他告訴南方周末記者,自己相當佩服肖揚的遠見。
肖揚在書中間接否認了自己的獨特作用。他說,廣東省檢察院反貪局的成立非一人一時激情之想,而從書中披露的內容看,該局的成立,有一段頗值玩味的插曲。
1989年,在最高檢組團訪問新加坡的飛機上,時任最高檢檢察長的劉復之和肖揚談到了當時北京緊張的局勢,告訴他中央主要負責同志決心肅貪,提到了設立專門機構,香港的廉政公
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網絡編輯:老黃