國家審計署 審計自己人更是苦差

責任編輯:文平 郭力 資訊 陳斌 實習生 徐臻

正在公開征求意見的審計準則(2009版),對審計人員的獨立性進行了嚴格規定,要求審計人員與被審計單位有三代以內親緣關系的,都須回避。如果審計人員與被審計單位有過經濟往來或辦過相關事項的,也需要回避。

這種獨立要求,在近期的事業單位改制審計工作中,就有一次體現。

照慣例,改制前的事業單位和國有企業,都要經過審計。一般事業單位和國有企業需要當地審計機關進行審計,國家級的企業和事業單位改制,則需要審計署去審計。

如今,審計署下屬的中國時代經濟出版社等幾個事業單位需要改制。因此,審計署從機關抽掉了幾個部門的審計人員,前去這些事業單位。

這些審計中,尤其以出版社的審計較為有意思。就在開展這場審計工作時,審計署機關大樓正好裝修,一部分業務司局都搬到了華審招待所辦公。而這個華審招待所離出版社2站地,步行10分鐘。

審計署在對別的單位進行審計時,都有“八不準”的紀律要求。其中,不在被審計單位吃飯的一條尤為嚴格。每到吃飯的時候,審計組寧可坐車回到很遠的住處吃飯,也不就近在被審計單位食堂吃。“趕飯點”也就成了被審計單位對審計人員印象中的清晰鏡頭之一。

這對于異地交叉審計比較多的審計工作來說頗有些氣短,尤其是外地審計人員被調到北京審計時。每天補助低,消費水平高,本觀察員了解的是有審計人員干脆大部分時候泡方便面,于是進京審計也便成了“苦差”之一。

后來,新的“八不準”紀律修訂,允許在被審計單位吃飯,但是需要付飯錢。問題是,在審計自己的下屬單位時,吃飯問題又該怎么解決?這實際上要比審計別人更要小心。

記得2006年審計署對部委事業單位開展了大規模審計,對自己的事業單位自然也不例外。當時出版社就在審計署南邊辦公,相距不到100米。審計署派出的審計組,開始在出版社吃了頓盒飯,后來覺得不妥,又回原單位吃去了。這事也沒辦法,越是查自己人,越要在小事上小心謹慎。

今年查出版社的改制審計,距離更遠了點,相距1000米,更讓人稍有郁悶的是這段距離還沒公交車,而審計組人員還是要中午回單位吃飯。于是,人們又經??吹剿奈鍌€提著電腦包貌似“會計”的中青年人,匆匆來回“趕飯點”。 

 

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