新中國60年，讓人糾結的房改成就

住房和城鄉建設部（房地產系列專欄之三十八）

時值60周年國慶，各部委都在忙著總結60年來本部門領域的成就之時，擔任住房和城鄉建設部部長將近2年半的姜偉新適時地使用了一次群眾語言，他說，“我不希望老百姓說我是吃干飯的。”

姜偉新的話著實要讓他們的下屬揣摩一番。一位官員在私下和本觀察員的聊天中談到，在住建部內，住房和房地產是超級敏感的問題，尤其是到了60周年要總結成就的時候。住房問題，尤其是近十多年以來房改的成敗得失，一時難以定性。

之所以敏感，是因為房改的成敗得失的定性不僅是對過去的評價，而且關乎日后住房、房地產市場的政策價值取向。上面那位官員對本觀察員坦承，從他們這些政策執行者的角度來看，房改并沒有完成，當下對房地產政策和住房保障制度的完善，都是1997年那次房改的延續。

雖然人均住房面積在房改之后迅速提高，但無法遮蔽的事實卻是，因為房價的快速上漲，買不起房的人逐漸買不起住房；勉強買得起房的人因為高額的房價而導致幸福感下降；真正在房改之后住房面積增長又增加的幸福感的群體，絕對值固然不小，但放在中國龐大的城市人口基數當中考量，卻仍然是小部分。

然而，盡管政策的制定者對這事心知肚明，但外界卻是質疑之聲一片。于是，“二次房改”的呼聲漸起。

“一次房改這不還沒結束么，怎么又二次了？”前述住房和城鄉建設部的官員向本觀察員表示自己的不解。如果這一背景下再去揣測姜偉新“我不希望老百姓說我是吃干飯的”這句話語，似乎內涵就變得無比豐富。

所以，在總結本部委的60年成就時，住房和舊城保護成了兩個“不被涉及”的問題。而據說原計劃當中曾有安排住房和城鄉建設部的高級領導適時露面總結新中國成立60年來的住房成就，但在8月過后，就又沒有了音信。

但可以明確的是，1997年那次房改的成敗得失是繞不過的問題。正如文中官員所說，怎么評價房改，直接關系到今后住房制度的政策價值取向。