日本綠鑒

公眾環保意識的覺醒、法律體系的完善以及官產學聯動機制的建立，使日本順利從一個傳統工業國家轉型成綠色國家

自下而上維權

至今，在日本的中學課本里，還一直沿用著一幅關于“水俁病”的圖片：一位母親憐愛地托著女兒畸形的身軀，凹陷的胸腔、細如枯枝的雙腿和茫然空洞的雙眼，女兒面朝天空，似乎在譴責著命運的不公。

圖片中的少女是1960年代以來，日本數十萬工業污染受害者的一員。

上世紀六十年代，由于長期食用被化工廢水污染的魚類和貝殼，一種在醫學上被稱為“甲基汞慢性中毒”的疾病在日本熊本縣水俁市附近爆發，依地命名為“水俁病”。不久，在新瀉縣也發現了同樣的病例（被稱為“新瀉水俁病”）。這兩種疾病，與鎘污染引起的“痛痛病”和大氣污染造成的“四日市哮喘”并列為日本工業化時代的四大污染公害病。

兩處“水俁病”爆發的根源，直指當地的兩家大型化工企業——智索和昭和。1960至1973年，是日本重化工業高速發展的時期。智索和昭和這樣的化工廠支撐當地經濟發展的同時，也嚴重破壞了當地的環境。

但出于經濟發展的考慮，日本政府在事件爆發伊始，就偏袒污染企業并試圖壓制受害者的聲音。

面對政府的“不作為”，水俁和新瀉的受害者不得不自下而上地發起“自救”，這也掀開了日本環保運動的序幕。大批NGO組織在運動內部崛起，并逐漸成長為日后日本環境問題的主要監督力量。“當缺乏合適的政治土壤時，從基層點滴做起，從受害者身邊開始，NGO才能發揮真正的作