一周高論(091015)

在中國歷史上,有不腐敗的官員,卻沒有不腐敗的衙門。如果說有官方機構而不腐敗的話,那大概只有一個——晚清的中國海關。締造這個廉潔衙門的,就是英國人赫德。

責任編輯:史哲

評審:黃廣明 青巖(10.6-10.13)

No.1 他們為什么不吭聲

《新民周刊》,10月8日,作者:丁學良

(原文摘編)許多政府官員處置突發事件時,最習以為常的方式就是不吭聲,不披露消息,不提供解釋。人跟動物最大的區別之一是人必須依靠信息來行動、互動,你不給他信息,就會造成非常緊張的和激化的互動方式。于是,小事最終釀成了大的沖突。

不吭聲,瞞——這種方式在20世紀以前還行。從20世紀的后半葉開始,政治學界開始研究“良治”,良好的公共行政治理有很多標準,但“透明度”一定會排在前三位之中。透明度就是政府要在足夠早的時候發布信息。不僅要發布,而且要解釋;不僅要及時,并且要保真。如果政府不能及時給出真實的信息,就可能讓人相信最壞的信息。任何一個地方謠言盛行,責任不在民間,而在控制信息的官員和機構。

每年中國都有大大小小群體事件,其中相當一部分可以在早期化解掉。要讓小矛盾不要變大,“文的矛盾”不要變成“武的沖突”,“武的沖突”不要引發成“流血的暴力”,最重要的事就是盡早披露真實的信息。

政府拒絕發布信息,如果同時壟斷發布信息的渠道

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