府院新聞（091022）

主持：馬昌博

國家新聞出版總署、公安部

嚴打盜版黨和國家領導人著作行為

部委觀察員 潘曉凌

毫不意外的，在北京、上海一度賣斷貨的《朱镕基答記者問》很快被人發現出了“山寨版”?！吨扉F基答記者問》一書9月2日上市，9月7日即在市場上出現盜版，隨后新聞出版總署、公安部等成立聯合專案組。9月8日，就掌握了5個省、市、區的盜版情況，并于9月9日在全國范圍內采取統一行動，“進行了嚴厲打擊”。

盜版，在中國往往被視為一本出版物暢銷與否的風向標。中國的黨和國家領導人著作遭遇盜版，已不是第一次了。由于領導人親撰的著作，尤其是回憶錄等故事性較強的作品一向少有，因此每有新作問世，總會引發出版“山寨界”蠢蠢欲動。

2003年，國務院前副總理錢其琛回憶錄《外交十記》發布不到20天，北京一些小巷與天橋上就出現小販向路人兜售十塊錢一本，封面夸張印著錢其琛大頭照的盜版書。

但這些打游擊戰發的還是小財，賺大錢的是直接走團購渠道的盜版商們。

深受其害的領導人著作是《鄧小平文選》與《江澤民文選》。據公開資料，迄今涉案數量最大的是鄧選盜版案，涉案人伍望生向武漢某書店提供了1.6萬冊盜版《鄧小平文選》第二卷普及本，以滿足當地事業單位的集體征訂。

江選也曾被北京一盜版商盜印9000冊，集中銷售給鐵路局等部門。

不過，盜版黨和國家領導人的著作，風險指數在“山寨界”內當屬最高。其蛛絲馬跡每被發現，迅即引發嚴厲打擊。盜版鄧選1.6萬冊，獲利2萬元的伍望生于1995年被判有期徒刑7年，并處以5000元罰金。

當事法官彼時在接受當地媒體采訪時說，在伍望生的盜版鄧選中多次出現錯漏，其中還把“不要把馬克思主義當教條”中的“不”漏掉了，政治影響極壞，損害了黨和國家的利益，屬于“有其他特別嚴重情節”，七年量刑適當。

住房和城鄉建設部

國慶之后將掀“整頓”高潮，各地自查情況涉及名企

（房地產系列專欄之四十）

部委觀察員 李 樂

“60大慶”后，住房和城鄉建設部的“整頓”工作或將加速。這便是始自2009年5月份的容積率及規劃違法違規檢查。

實際上，這項包含不少“更改容積率”等敏感案件的檢查一直在正常推進。住房和城鄉建設部的一位官員在與本觀察員溝通時曾提到，按照彼時通知的要求，2009年8月地方政府的“自查”便告結束，此后的2~3個月由住房和城鄉建設部、監察部進行“抽查復檢”。只是由于“60年大慶”，這些牽動社會和輿論敏感神經的規劃案件暫時推進沒那么快。

“我們有我們的節奏，這件事情要一步一步地推，然后對社會通報違法違規案件匯總的結果，現在還不是時候。”“60年大慶”之前，住房和城鄉建設部的一位官員告訴本觀察員。

但這一切絲毫沒有因為大慶而被放松對待。據稱，這是房地產行業迅速發展以來首次大規模、高規格的專門針對房地產規劃工作中違法違規的集中檢查整頓。這實際上與此前重慶市規劃局前局長蔣勇窩案等一批因規劃違法違規而導致的腐敗問題密切相關，當時履新住房和城鄉建設部部長不久的姜偉新就曾在一次工作會議上敲打他的下屬：“以前都認為規劃系統是清水衙門，現在已經不是了”。

正因如此，此次住房和城鄉建設部甚至知會地方規劃系統，對于重點城市，甚至有相應的指標控制，以避免地方政府避重就輕，大事化小小事化了。

目前，地方政府自查的材料正在緊張匯總。據了解，其中不乏有知名房地產開發企業，但最終結果如何，恐怕還要等待最后匯總結果公布之時?，F在的這次大規模、高規格檢查，正是在多起規劃系統腐敗窩案發生之后。檢查結果，自然眾人期待。

事實上，自2003年房地產進入新一輪快速增長周期以來，容積率、建筑層數高度等控制性關鍵指標被違規調整、修改已經屢見不鮮，但最終多以罰款了事。北京早期一位知名開發商的知名項目曾比控制性規劃多蓋出3層樓，而最終只被行政罰款數百萬元。