也談美國如何處理“民族”問題

■編者按：本版曾于2009年7月16日發表了北京大學馬戎教授的文章，題為“美國如何處理‘民族’問題”，介紹了美國處理“民族問題”的基本思路。馬文認為：在“政治一體、文化多元”的框架下，具有不同種族、族群背景和不同語言宗教文化傳統的美國公民，逐步建立了新的“國民認同”。澳門大學郝志東先生閱讀馬文后，對部分問題有不同觀察，故撰文商榷。為更多維度地了解美國處理族群問題的經驗與不足，特刊登郝文，以供讀者比較。

政治比較民主、法制比較健全、正視種族歧視的問題、立法保障少數族群權益、提倡和保護多元文化，這些才是美國真正的相對成功之道 

我曾在美國求學、工作過15年，教過關于族群的課程，有被歧視的經驗，一直關注美國的民族、族群問題。非常感謝馬教授把問題提出來，給討論這個非常重要的問題，提供了機會。

我同意馬教授對美國民族、族群問題狀況的基本估計：即盡管存在程度不等的種族歧視，不同的族群基本能和平共處。盡管不時有對種族歧視（尤其是警察暴力）的抗議集會和游行，對工作中種族歧視的法律訴訟也已是常態（不過多數不被受理，即使受理，官司也很難打贏，因為種族歧視者不會讓你輕易抓到把柄，這也從側面證明了美國種族歧視的韌性與剛性的存在），但是比較大的暴亂很少發生。造成50多人死亡的1992年的洛杉磯暴亂到現在已有17年。之后便再沒發生如此大的暴亂（不保證今后沒有）。

但是，我不完全同意馬教授對美國種族之間基本能夠和平共處的原因。容我一一解釋。

　圖/向春

民主與法制的一體

馬教授給出的第一個原因是：“堅持國家在政治法律的一體和主流文化的普遍性（英語、基督教文化）”。

美國政治法律的一體非常相對。民主選舉國家或州政府主要領導人是一體的。法律面前人人平等，無論你身處何州，都是一體。但是，各州都有自己的憲法，可以依法修憲而不必通過聯邦政府同意。聯邦政府也沒有一條法律說各州不可獨立。美國的少數