朝野妥協,實現國家轉型正義南非轉型十五年的啟示

新南非在1994年首次民主選舉后,成功避免了全面內戰,讓眾多有關未來南非終將血流成河的悲觀預言破產。民主確實能在最不可能的地方,生根結果

責任編輯:戴志勇

新南非在1994年首次民主選舉后,成功避免了全面內戰,讓眾多有關未來南非終將血流成河的悲觀預言破產。民主確實能在最不可能的地方,生根結果

外國學者曾普遍擔心新南非會陷入種族仇殺,回首十五年來南非轉型,卻出人意料的成功。整個轉型過程避免了南非歷史上屢見不鮮的仇殺、沖突和恐怖活動。從國際社會的不可接觸者(政治賤民)一躍成為民主轉型的后來居上者,創造民主轉型的奇跡,這固然與冷戰結束后國際局勢丕變相關,也離不開南非總統曼德拉、德克勒克兩位諾貝爾和平獎得主和圖圖大主教的領導,南非民眾對抗種族隔離制度的勇氣,更為人欣賞。中國與南非同屬轉型國家,有不同的國情,也有相通之處,探尋南非的經驗,或能給我們以教益。

民主轉型中的妥協

南非在轉型前深陷重重困境:黑人武裝力量無法以革命方式推翻白人少數統治,后者同樣無法完全壓制前者繼續實施種族隔離。隨著冷戰結束,南非執政的國民黨再也不能以打擊共產主義為借口,獲得英美等西方國家的暗中支持。執政黨認識到,鎮壓成本已遠遠超過容忍成本。

當時的南非總統德克勒克有名言:“我們當然還能執政五到十年,但那是毀滅之路。和談的時刻已經到來。”而非洲人國民大會(非國大)也深知轉型比革命更為現實可取,囚禁在獄中的曼德拉在回憶錄中感慨:“軍事勝利即使有可能,也只是一個遙遠的夢想。雙方在沒有必要的沖突中使成千上萬的人犧牲生命,這是毫無道理的。暴力決不是解決南非問題的最終辦法……”

尋求妥協之道成為各方共識。執政數十年的南非國民黨,之所以愿意與反對派展開對話談判,甚至同意舉行全民選舉,和平轉移政權,目的無外乎擺脫多年的國際孤立狀態,結束國際抵制與制裁,在保證不觸動白人財產安全的前提下,實現經濟成長與社會和解。

朝野各方捐棄前嫌,和平協商尋求共識是通往民主

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網絡編輯:王憐花

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