一周高論（091203）
縣和縣以下的基層，人們的目標首推做官，其次是吃財政飯，進不了業務部門，做教師也行，再不行，就做某些部門，比如公路局或工商局的編外人員。
責任編輯：史哲
評審：周虎城 青巖（11.24-12.1）
No.1 基層官員為何升遷難
《南方都市報》，12月01日，作者：張鳴
（原文摘編）從一項關于基層官員的調查得出了兩個看來有些矛盾的推論：一是基層官員升遷很難；二是基層官員最大的希望，依然是升遷。
盡管如此，想要當官的人還在增加。尤其是在縣和縣以下的基層，人們的目標首推做官，其次是吃財政飯，進不了業務部門，做教師也行，再不行，就做某些部門，比如公路局或工商局的編外人員。官員隊伍擠進來和沒擠進來的人多了，升遷提拔自然就難。
基層再苦，升遷再難，官帽總意味著多少有點權，強過平民百姓。眼下中國最大的問題是官的比重過大，民的比重太小。資源都向官這邊傾斜?；鶎庸賳T處在第一線，承擔了治民的絕大部分事務和責任，也包括絕大多數的民眾的怨恨；對于民眾而言，好的也就罷了，不好的，他們就是所有弊政的施加者。在官民沖突中，他們注定受到兩邊的沖撞和擠壓。如果長此以往，恐怕上面的任務終有完成不了的那一天，全用虛應故事來搪塞，導致基層失效。目前，基層官員的無望，其實就是官民失衡的結構中諸多
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