【年度人物】番禺力量

歷經三月，番禺人用自己的理性和行動，保衛了自己的家園

第一個23日

如果把“廣州番禺垃圾焚燒事件”按照時間順序畫一個圖表，會發現“23日”是個關節點。

廣州市市容環衛局在每個月23日會例行市民接訪，2009年9月23日，時任該局局長的呂志毅在接訪日對媒體表示，“一旦完成環評，番禺垃圾焚燒發電廠將動工開建。”

早在2006年，廣州市規劃局就已批準番禺區生活垃圾綜合處理廠的選址為番禺大石會江村。2006年到2009年3年間，關于番禺區要建垃圾焚燒發電廠的報道也不斷見諸報端。廣州市國土局、番禺區政府、市規劃局、市發改委也分別在自己的官方網站或有關新聞中披露這一工程的進展情況。

2009年11月23日，近千名市民手舉“反對垃圾焚燒”標語在廣州市政府前要求停建番禺垃圾焚燒發電廠

廣州大石鎮山西村的村民何伯經常來大石垃圾填埋場附近的山上采草藥　圖/南方人物周刊記者 大食

左起順時針為：阿加西、郭老、巴索風云、Kingbird、櫻桃白、蘇老，中間為姚姨　圖/方迎忠

但2009年9月24日的這條消息，吸引了Kingbird的注意，他第一次發現，自己家附近要建一個占地365畝、日處理垃圾能力2000噸的垃圾焚燒廠。

起初，他并不知道這個呂局長口中的“引進國外先進技術，絕無污染，因為政府不會制造一個新的污染源”的垃圾焚燒廠，會對自己馬上就要出世的孩子帶來怎樣的影響。

但隨手一搜——感謝網絡——他發現“根本不是這么回事，垃圾焚燒會產生大量的二噁英。這是高致癌物質。”

他第一次知道了二噁英這個專業術語。這是一種自然界中本沒有的化合氣體，最大的產生源來自垃圾中的塑料制品焚燒，此物極難降解，國際癌癥研究中心已將其列為人類一級致癌物。

再次感謝網絡。繼續搜下去，他發現情況沒這么簡單——國內已經有多處待建或已建垃圾焚燒地區的業主發起了反抗和停建運動。江蘇吳江垃圾焚燒廠因居民抗議呼聲過大，雖然建成但一直未投入使用。北京六里屯垃圾焚燒廠則處于“緩建”狀態。已經投產的周邊地區居民則怨聲載道，紛紛在網上發帖或組織上訪，以期停建。

“如果真的好，怎么民眾沒一個說贊成的？”Kingbird說。

Kingbird的房子在番禺海龍灣小區，站在自家陽臺上，抬眼一望，“要建廠的地方就在那座山后面”。

緊挨著海龍灣小區的，是麗江花園小區。這是一個有著豐富維權經驗的小區，2002年起，這里的業主們曾開展過綿延許久的維權運動，被稱為“中國基層社區的第一次民主實踐”。

在選址地點周邊，還分布著祈福新邨、華南碧桂園、廣州雅居樂、南國奧園與錦繡香江等多個大型樓盤。這些樓盤有些距離選址地點不足1公里，最遠的也不過8公里， 廣州人習慣稱呼這一地段為華南板塊。該板塊有超千畝的樓盤8個，另有若干幾十畝至百畝不等的中小樓盤，目前居住于此的共有30萬人。

由于沒有化工廠和重工業建設，空氣清新，環境優美，廣州市區及周邊的許多白領與中產一族都喜歡在此置業。

Kingbird就是其中之一。他大學畢業后供職于一家IT企業。與父母和即將生產的妻子住在一起，剛剛買下海龍灣的一套房子，“才住進來一年多。當初買下這里，就是看中這里的環境，對老人和孩子都好。”

一年后，得知新家3公里外要建起一座會不斷生產毒氣二噁英的垃圾焚燒工廠時，他感到恐懼與憤怒。

危險的抗爭

與Kingbird一樣看到這一報道，并敏銳地嗅到了危險氣息的，還有周邊一些小區的居民。他們很快在麗江花園社區BBS“江外江”上找到了彼此。

9月底的一天晚上，他們相聚于麗江花園一座樓盤的206號房間，召開了第一次反垃圾焚燒的會議。

“當時的氣氛搞得神神秘秘的，還叫什么‘看片會’，害怕被發現。大家都很著急，可是什么結果都沒討論出來。”

第一次會議，十幾名業主無功而返。

9月28日，“江外江”上一個叫“wakao”的網友提出，可以利用10月23日的環衛局再次接訪，來合理表達自己的訴求與意見。

這一建議鮮有人理會。人們像急昏了頭的螞蟻，只顧橫沖直撞，還沒有找到族群與回家的路。

新聞上說，國慶后就要立刻動工。Kingbird急了，他決定單槍匹馬開始行動。“十一”假期期間，Kingbird和母親“姚姨”、法律系畢業的妻子一起，起草了一份《番禺生活垃圾焚燒發電廠起訴書》。10月3日，Kingbird將“起訴書”張貼于“江外江”上。號召大家群策群力，一起來修改，并準備國慶結束后就上告法庭。

很快有人來勸告Kingbird，“別傻了。法庭和政府是一家，你告不贏的。”

大多數人對此事仍然一無所知，即使有人知道要建一座垃圾焚燒廠，也并不清楚這會帶來怎樣的后果。少數人的吶喊，聲音再大，仍顯微弱。

讓更多業主知道，讓更多人參與到反對的陣營中來，讓政府聽到民意，成了Kingbird、姚姨和居住于廣州碧桂園的阿加西等幾名較早知道此事的業主的首要目的。

10月12日，Kingbird建起了QQ群，起名“垃圾討論關注”，很快，200個名額就被加滿了。熱心的業主們開始紛紛出主意，怎樣才能擴大此事的影響力。

網絡攻勢無法覆蓋全面時，地面攻勢成了有效的宣傳手段——傳統的派發傳單和收集簽名此時成了業主們的法寶。Kingbird在海龍灣，阿加西在廣州碧桂園，Monica在麗江花園……10月13、14日兩天，業主們自發出資、設計并制作了大量傳單，在各小區人流密集處派發，向路人一一解釋垃圾焚燒廠的危害。

“絕大多數人聽了都很氣憤。大家都表示反對。”越來越多的人開始意識到，自己家園旁邊，很有可能馬上就要豎起3根粗壯的金屬管，24小時釋放著二噁英。

10月14日，廣東省政府參事王則楚、廣州市社科院研究員彭澎、學者李公明在《新快報》上表態，對政府決策程序的透明程度表示質疑。但同時仍然表示：番禺的垃圾只能在番禺處理。

建垃圾焚燒廠仍然箭在弦上，不得不發。

Kingbird開始在“江外江”發帖，召集“第二次206會議”。這次會議最終于10月15日當天，選擇在海龍灣的一家咖啡館召開。會議參與者以麗江花園、廣州碧桂園和海龍灣的十幾名業主為主，并首次有一名身為記者的業主參與。

這一次業主們開始漸漸有了行動的方向。他們分為兩個團隊，一部分人負責起草《反對興建垃圾焚燒處理廠倡議書》，另一部分人則負責宣傳和收集反對簽名。

10月16日，“江外江”在首頁辟出“垃圾焚燒專版”。從這一天開始，這里正式成為了反垃圾焚燒事件中居民表達意見的大平臺。

10月17日與18日兩個周末，Kingbird、姚姨、阿加西、monica等人開始分發倡議書，并收集各自小區的簽名。簽名按照該小區所有樓盤，一樓一張，每一戶只有一個簽名欄和一個意見欄，絕不多一個也絕不少一個。“沒有入住的我們絕對不會冒充去簽，人不在家的不簽，即使是租客也不讓簽——只有業主才能在上面簽字。”姚姨說。

大多數人都在簽名反對的意見欄里，寫上一句“堅決反對”或是“堅決抗議”，還有些人留下了自己的電話號碼，表示“有需要的時候，我也要出份力”。

廣州本地的媒體也開始紛紛跟進，作為華南地區新聞媒體大本營的廣州，此時充分顯示了自己媒體重鎮的實力。它們從各個角度對本次事件進行剖析，各有側重，完成了知識啟蒙與引導民意的作用。

《新快報》的記者始終與業主們保持高度聯系，業主們的活動被《新快報》如實記錄，同時它還不間斷地發表評論，聲援業主，為業主出謀劃策?！赌戏蕉际袌蟆穭t發揮了社論優勢，其社論直指垃圾焚燒廠選址期間不顧民意的現實，指出政府依法推進垃圾焚燒廠建設，必須將民意納入考量環節，呼吁民眾從合法合理的角度出發，自發保衛家園。此外，它組建了專門的報道小組，全方位、多角度地跟蹤此事。

幾家全國性媒體，則針對全世界如何處理垃圾、垃圾焚燒的具體危害等進行了科技角度的深度報道，同時，對在中國各地已然風起云涌的民眾反抗垃圾焚燒發電廠建設事件進行了剖析。

影響開始擴展到一些此前對此不關注的社區，許多并不經常上網的業主通過報紙，明白了這一事件的嚴重性。“阿姨”是距選址地4.6公里的祈福新村的一名業主，2004年，退休后的她與丈夫隨女兒一家從市內搬到這里，享受著“半山之上香甜的風”。

10月中旬，她從朋友處聽說要建垃圾焚燒廠，大吃一驚之余在網上搜索相關信息，“越搜索心越涼”。

她開始向身邊所有人宣傳垃圾焚燒的危害。10月17日，她發現幾名志愿者在小區的上下班必經之地發送傳單。阿姨于是駐足停留，幫著他們一起散發并宣傳。

當天下午回家時，做過20年警察的她敏銳地覺察到，自己被人跟蹤了。

一個年輕小伙子寸步不離地跟著她，即使阿姨已經走進自家居住的單元，小伙子也仍在樓下徘徊。

“你為什么要跟著我？”阿姨繞了個彎，出其不意地走向正在探頭探腦尋覓自己的小伙子。小伙子嚇了一跳，支支吾吾一陣，溜了。

第二天，阿姨與女兒出去發完傳單后，又有人繼續盯梢。“他在跟著我們。”阿姨對女兒說。女兒起初不信，阿姨說，不信我們上輛公共汽車，他肯定會跟上來。結果不出所料。

她對此并無恐懼。“我又沒犯法，我只是在維權。為什么要怕他們。”

在中國，環境維權是個相對溫和的議題。

第二個周末，她和幾個志愿者仍然一起堅守在交通要道發放傳單。路人紛紛駐足聲討垃圾焚燒，路邊賣快餐的店主也特意“抓了最大的雞腿”，以示支持。由于逗留簽名以示支持的業主太多，引來了20多名警察。警察表示，要帶幾名“組織者”回去“喝茶”。

一名母親被強行帶走，她的小女兒呆在原地放聲大哭，混雜著母親無措的哭聲。阿姨也在被帶走之列，她看見警察隨后也將小孩子一起帶入了警車。

一路上，她反反復復對小姑娘說，“媽媽是個好媽媽，媽媽不是壞人，媽媽只是配合警察叔叔。”

在警察局，她一直百折不撓地詢問警察，“帶我們進來，理由是什么？”警察并不作答。

兩個小時后，他們被全部放出。

抗爭行動，開始有了一絲危險的信號。

第二個23日

一部分業主開始意識到，僅靠自己的呼吁和媒體的報道，抗議途徑會變得單一且無效，必須換用政府可以接受的方式，以合理合法的手段表達自己的意見與訴求。

9月底那個被忽視的“10月23日上訪”意見，又被部分業主重新提出。

廣州碧桂園的業主阿加西自學過法律，從一開始，阿加西就明確自己是在向政府提出“合理的意見”。

9月底得知要建垃圾焚燒廠的消息后，阿加西查閱了相關的法律和一些視頻資料，“這種工程一般都會有‘環保’和‘消防’的一票否決制，就是這兩方面必須達標。”

參考了其他一些引發居民與政府沖突的對環保有害的工程案例后，他開始向廣州市市政園林局、環保局和市容環衛局打電話，表達自己的意見，問詢環評情況。選址地的大石鎮有關部門說，“這歸廣州市管理。”廣州市相關部門則表示，“環評報告還在做，還沒交上來。”或者“聽說有環評報告”。

各種模棱兩可的言辭讓阿加西更覺蹊蹺。查閱資料后，他將表達訴求的日期鎖定為10月23日的廣州市市容環衛局正常接訪日。

在此之前，他已在網上認識了Kingbird，也與一些熱心業主見了面。

“有些人提出要游行示威，又害怕出事，不敢出面。”阿加西覺得這都是些極端手段。“我們和政府溝通時，不能先帶著敵意。”

10月中旬，他在網上發帖，號召大家10月23日一起去市容環衛局，向政府當面表達意見。應者寥寥。

10月23日當天，他與kingbird、其他幾名業主和記者一起去了環衛局，攜帶此前由網友們共同擬好的《反對興建垃圾焚燒處理廠的意見書》和收集好的各大樓盤數千簽名，遞交給政府官員。接待業主們的是一名處級官員，答應“2個月內給予回復”。

此后，業主們又分赴華南環科所、市政園林局和番禺市政府。但反響均平平。

前一天，王則楚在網上聊天時稱，“哪里的垃圾就該哪里燒”，“番禺一定要建垃圾焚燒廠。”

這激怒了番禺的業主們。居民們已經不滿于在本小區內部號召與宣傳，他們在醞釀一場新的風暴。

有些業主提出10月25日在廣州洛溪大橋口的百佳超市門口，表演一出口罩秀。

業主內部在悄悄起著分歧，Kingbird在網上發帖，“反對垃圾焚燒，懇請各位現階段用溫和的方式表達”，希望業主們能夠留在家中，等待政府的下一步動作。

但人人都有表達自己想法的權利和不同的方式?；顒赢斕?，仍然有數十名業主聚集。他們都戴著寫有“拒絕毒氣”的口罩，簽名反對修建垃圾焚燒發電廠。一周前還在“江外江”上征集最終方案的反垃圾焚燒文化衫也已經趕制出來，居民們人手一件，配合印有“反對垃圾焚燒，保護綠色廣州”的環保車貼。

與此同時，一些一直積極參與行動的業主，受到了相關部門的“重點關注”。

10月28日，網友“epccben”在“江外江”發表帖子，號召“11月1日召開曬車大會”。意指在麗江花園一處飲食娛樂中心前的空地上，停放滿業主們貼滿環保車貼的車。

第二天晚10點40分許，已在睡夢中的阿加西與妻子被電話吵醒。小區業委會警衛室打電話到其家中，希望他“能去趟警衛室”。阿加西以已經太晚為由拒絕了這一要求。

4個警察直接找上了門。隔著門鎖，阿加西要求他們出示了證件與傳喚書。迫不得已之下，跟他們一起去了番禺區洛溪新城派出所，“了解了些情況”。其時已近半夜12點，在派出所逗留1個小時后，阿加西被準許回家。

警方傳喚阿加西的理由是“涉嫌組織煽動非法集會”，當晚同樣接到傳喚書的還有麗江花園的3位業主。多位聞訊的業主以及傳喚者家屬來到洛溪新城派出所外。當晚12時30分許，被傳喚時不在家的“epccben”主動來到派出所，與警方進行溝通。

隨后，被傳喚的業主陸續回家。

凌晨時分，“epccben”在“江外江”上主動發帖表示，“喝完夜茶回來特地到實地觀察，原來道路過窄，不適合停車。”

第二天，《南方都市報》詳細報道了這次“喝茶”的始末。

“曬車會”因為警察的傳喚，以及麗江花園小區業委會與保衛處表示當天不會予以配合，“害怕引起不必要的麻煩”，最終作罷。

業主和政府都在等待，等待著對方的下一步動作。緊張的氣氛在不斷升級，雙方都迫切需要找到渠道，來聽取彼此的聲音。

10月30日，番禺生活垃圾焚燒發電廠項目在各方的關注下終于召開情況通報會。通報會持續了兩個小時，番禺區市政園林局局長周劍輝和請來的4位專家發表了各自的觀點。專家舒成光稱， “如果比較二噁英產生的量，那么烤肉產生的二噁英比垃圾焚燒高1000倍。”專家之一、中國科學院生態環境研究中心二噁英研究室主任鄭明輝2007年曾在《人民日報》上稱二噁英是“定時化學炸彈”，座談會上卻將二噁英稱為“可以控制的老虎”。

不過，番禺區市政園林局的一句承諾——“在項目環評未通過前決不開工”，仍讓不少業主抱有一絲僥幸的心態。

在9月24日那條最早的新聞里，原定的項目開工日期是“國慶后”。而眼看一個月已經過去，項目遲遲仍未動工，業主們認為這是自己和媒體的行動給政府帶來了壓力。

11月5日，第三方的廣東省省情調查研究中心調查顯示：97.1%的受訪居民反對建垃圾發電廠。而如果垃圾發電廠通過環評，幾乎所有受訪居民均表示不信任該結果。

但同天，番禺區媒體《番禺日報》的頭版頭條則是《建垃圾焚燒發電廠是民心工程》。

業主們開始尋求另一個突破口。要想打破沉默，他們必須找到一個更有力的武器。

李坑，李坑

有人想到了李坑。

李坑，是廣州市第一個垃圾焚燒發電廠所在地，位于白云區太和鎮，距番禺區約30公里。這個垃圾焚燒發電廠曾先后被評為國家重點環境保護實用技術示范工程和廣東省市政優良樣板工程。

2000年，廣州決定在太和鎮永興村附近興建第一所垃圾焚燒發電廠時，當地村民就已激烈反對，沒有村干部愿在約152畝的村集體土地征地協議上簽字。最終，白云區龍歸鎮政府代替村委，在2001年6月14日與廣州市市容環境衛生局簽了征地協議。

開工前，施工方和政府還特意邀請了部分村民代表赴澳門“參觀學習”垃圾焚燒項目。村民們眼中所見的垃圾焚燒廠“潔凈、明亮，也沒什么臭味”。這里的居民多半是些菜農，有些“一輩子都沒上過網”。2002年12月18日，李坑垃圾焚燒發電廠終于開建。2006年起正式運行，日處理能力達到1000噸垃圾，承擔了廣州市1/12的垃圾日處理量。

從那時起，這座外觀看上去“像個銀白色的大怪物”的發電廠就成了廣州市政府用以說服其他區居民建設垃圾焚燒廠的樣板工程與先進案例。“該廠投產4年來，各項環保監測表明運行指標符合規范要求，其中，二噁英等主要污染物排放指標達到歐盟相關標準。”廣州市城管委說。

10月18日，姚姨、Kingbird和其他7名業主一起驅車趕往李坑，實地調查。調查結果令他們觸目驚心。

村民們的說法是，“有臭氣，白天還好，一到晚上，連窗都不敢開！晚上睡覺都能被熏醒。”姚姨自己的感受則是，“那臭氣像尸臭。”

菜農們因為擔心怕被污染，連種菜的水都不敢用當地的水源。更恐怖的消息是，村里這幾年患癌癥的人數在逐年遞增。村民們沒有過具體的統計，只知道，“死的人明顯變多了。”還有些剛出生的小孩，“得了一種說不出的怪病，長得畸形，送到醫院都不知道為啥。”

震驚的業主們回到家中，迅速將李坑的現狀發表在互聯網上，予以傳播。

引爆點

2009年11月8日，周日上午，廣州地鐵里乘客人滿為患。一個身穿環保T恤、頭戴防毒面具、手拿環?？谔栜囐N“反對垃圾焚燒，保護綠色廣州”的年輕女孩，吸引了他們的目光。

兩個小時中，她游走于15個地鐵站之間，并在廣州市中心的大型購物商場天河城內逗留超過半小時。

其間，行人紛紛對她的怪異裝束側目而視，不斷有人對她舉起相機，她則高舉手中的車貼，予以回應。

在回到出發的地鐵站后，她被當地派出所請去“喝茶”。

隨后，她將自己這一天的經歷以網名“櫻桃白”寫成帖子，《今天環保造型游地鐵以及在夏滘派出所喝茶的經過》，發布于“江外江”上。

和以往宣傳環保的文章中悲壯與沉重的語氣不同，“櫻桃白”所寫的帖子筆觸活潑、言語幽默，還輔以自己“出格”的防毒面具造型照。當天這個帖子就被瘋狂轉帖，天涯社區、新浪微博、開心網與各大番禺社區論壇均出現了有關“櫻桃白”的文章，網民紛紛向其致敬，稱她為“史上最牛環保妹妹”。

反對垃圾焚燒廠建設在國內已不是第一起，北京、上海、江蘇，乃至廣州本身都已有各種民間團體與小區業主自發反建，但均只限于杯子里的風暴。櫻桃白的這一舉動，卻借助網絡傳播，收獲了前所未有的引爆效應——這個番禺事件一躍成為廣州乃至全國的議題。

越來越多居住在番禺區以外的市民因為這條有趣的新聞而開始關心，“什么是垃圾焚燒？”“番禺人為什么要反對？”

“現在想想，我那天的造型的確有失考慮，萬一別人把我當恐怖分子在地鐵里放毒氣就不好了。”“櫻桃白”回憶起這次“人生中最大膽的表現”，雖然承認行動方式欠妥，但她收獲了想要的結果——讓更多人關注番禺要建垃圾焚燒廠。

此時，距離番禺居民憤而發起行動抵制建設垃圾焚燒廠、保護家園環境已經過去了一個多月。

BBS上的抗爭和外地媒體的突破

在“江外江”的資深網友“曹哥”看來，10月23日至11月23日之間，是“江外江”上討論垃圾焚燒突然升溫的一段時間。每天晚上，論壇斑竹都需要工作到半夜2點，才能處理完所有的帖子。

論壇經歷了相當長一段時間的“激憤期”。帖子語言慷慨悲壯，卻無法提出可采信意見。人們漸漸發現，這樣的討論無效，且容易把垃圾焚燒問題“簡化成番禺的問題”。

不僅僅是李坑，也不僅僅是番禺，“垃圾焚燒是全廣州乃至全中國的問題。”11月11日，櫻桃白在“江外江”發帖，提出“我們被人為孤立甚至被人為對立了”。

在櫻桃白看來，建垃圾焚燒廠需要引起全廣州市民的關注。而不是“被人為分割成幾個小區域內的問題。李坑在沒有人關心、村民僅發出微弱抵抗聲音的情況下就被建了電廠。而番禺30萬人抵制垃圾電廠的聲音又顯得如此蒼白而自私！”

這張帖子被迅速加精，并廣泛傳播，番禺的業主們醒悟到，自己有可能就是下一個會江村村民。于是，他們將抗爭目標從一開始的番禺不建垃圾焚燒廠，改成了推行垃圾分類，杜絕一切垃圾焚燒項目。

Netkingfish是“江外江”上一名熱心網友。與櫻桃白、阿加西等人不同，他并不參與任何地面宣傳活動，只是每天在“江外江”上發帖。

他贊同櫻桃白的觀點。番禺不建，其他地方還是要建。垃圾焚燒發電廠將是全廣州的問題，等到如預期中一樣廣州建起4座垃圾焚燒發電廠時，他就將“逃無可逃”。因此，他熱切地響應著這個帖子，四處宣傳，要求停建垃圾焚燒發電廠，政府給永興村村民以實際的經濟補償。

像Netkingfish一樣的網民，是這次事件的中堅力量。他們有效地辨別了有用的言論，并令其快速傳播，在短時間內讓更多的業主參與，并得出更為準確的看法與觀點?；ヂ摼W的力量，聚合了民間高手，他們自發地參與其中，每個人的優點聚合在一起，就衍生出了更為強大的力量。

“番禺的業主們非常聰明，他們都是中產階級，有知識、有文化，學習能力很強。所以往往能夠群策群力，很快找到最有效的方法。”一位知名時評人如是評價。

11月上旬，網友們自發搜集了國內所有垃圾焚燒的相關報道以及其他地區反建垃圾焚燒廠的案例，張貼于“江外江”論壇上，作為學習材料。根據經驗，業主們總結出了成功之道——通過合理合法的途徑，聯合一切能夠聯合的力量，告訴政府這是我們絕大多數人真實民意的反映，才能最終獲得勝利。

業主們開始主動聯系外地媒體，《中國新聞周刊》、《財經》等新聞雜志紛紛派遣記者來到廣州，做進一步的深度調查?！吨袊侣勚芸放兜?ldquo;李坑癌癥死亡名單”則在更大范圍內引起了轟動。

在所有的媒體中，CCTV及《人民日報》，是讓業主們最為興奮的兩家。CCTV的《新聞調查》欄目專門派遣記者來到廣州，采訪了業主姚姨等人，并走訪了大石鎮會江村、李坑永興村等地，實地了解了民意、觀察了現實的生態環境。并采訪到了一些相關官員及學者，在節目中，“說出了我們想說的話”。而《人民日報》的報道，則被業主理解為是來自更權威機構的表態。

據人民網輿情監測室對國內135家報紙的監測，中央級媒體、市場化媒體、地方媒體11月份關于番禺“垃圾門”的報道篇數，分別是10月的3倍、9倍和6倍。

而在接受外媒采訪時，業主們主動回避了“某些引誘我們說對政府不滿的媒體。”“我們不是反政府，只是反對垃圾焚燒。”在接受媒體采訪時，所有的業主都如是強調。

第三個23日

11月9日，廣州市城管委正式掛牌成立。根據規定，市城管委將會參與市容環境衛生等設施建設項目的選定、竣工驗收等工作。而11月23日，將會是城管委成立后的第一個公開接訪日。

業主們知道，自己找到了那條“合理合法的途徑”。

接下來的兩周之內，業主們的焦點轉移到了如何更好地利用這次接訪的機會。業主們商量好，當天要穿環保T恤衫，手持車貼，戴寫有“抵制毒氣”的口罩。他們自發印制了數千張傳單，在各大樓盤內派發，宣傳號召更多的業主11月23日能夠一同前去，并群發短信給所有自己認識的番禺業主，號召“一人一條短信，一起救救番禺”。

在網上，業主們利用一切的可能渠道來宣傳這個難得的機會。無論是新浪微博、Twitter、開心網、天涯社區還是“江外江”，隨處可見業主們自己制作的交通路線示意圖與相關情況介紹。

而廣州本地媒體亦利用這一機會，打破沉默，不失時機地刊登對垃圾焚燒發電項目的介紹，強調11月23日是個可以讓政府直接傾聽民意的機會。

蹊蹺的是，11月23日前一天，廣州市召開番禺生活垃圾焚燒發電廠項目建設情況新聞通報會。此時，呂志毅已經調任廣州市政府副秘書長。會上，呂副秘書長還態度強硬地表示，廣州將堅定不移地推進垃圾焚燒發電。不單是番禺，從化、增城、花都等地也都將陸續興建垃圾焚燒發電廠。

這一強硬表態最終激怒了業主。

11月23日當天，天剛微亮就陸續有業主奔赴數十公里外的城管委接訪地點，當天趕赴現場的業主共計有上千人。

早上8點，城管委還未開門，門外就已聚集了數以百計的業主。8點半，城管委開門后，排隊領取信訪登記表的業主們被告知，一張登記表最多只能帶5個人“上樓”，三樓才是正式的接訪地點，而登記表準備的數量也根本不夠用。失望的業主們自發復印了登記表，卻又發現接訪程序緩慢，半個小時也處理不完一張接訪表的業主代表意見，而接訪表登記號卻已經排到了500多號。

根據規定，城管委的接訪日只有半天時間。上千名業主的意見根本無人聽取，他們急了，手持標語，齊喊口號，先是向著過往行人宣傳，繼而隨著人流，緩慢“散步”到附近的廣州市政府門前，喊著形形色色的口號，要求“抵制垃圾焚燒”、“領導出來接訪”。

一名70余歲的老太太在隊伍前列突然顫巍巍地跪在地上，一言不發，只是跪著。不斷有業主上前攙扶老太太起來，老太太只是執拗地甩開對方的手，最終也只是跪著。2小時后，老太太被丈夫強行帶走，淚眼滂沱。

一些會江村村民也來到了現場，多半都是些老太太，七嘴八舌地述說著垃圾焚燒可能帶來的危害，四處尋找媒體傾訴自己的煩惱。

除了那一抹悲情的元素，現場絕大多數時間仍然保持著穩定。臨時買來的話筒在民眾間自由地傳遞，每個人有意見都可以自由表達，業主們還帶來了早已準備好的“李坑癌癥患者名單”，向當天云集現場的中外媒體記者分發。

中午時分，警察封鎖了兩側的通道。有些業主自發“退出散步”，買來了包子、零食和水，再傳遞給仍在里面的業主。人們坐在地上分食、談天，時不時高喊一兩句口號。氣氛頗為輕松。

住在錦繡香江的李小姐也是11月23日當天的積極分子，懷孕8個月的她當天吸引了不少媒體的鏡頭。她已有一個在上幼兒園的兒子。當天，她聯合了幼兒園的其他家長朋友一起開車來參與“散步”。因為，“不上訪，不出力，有一天我會后悔的。”

僵持中，政府要求民眾“派5個代表出來”，有些業主想要挺身而出，被旁人勸阻。民眾高喊，“我們不要被代表”。參與過獅子會等民間團體活動、擁有豐富社會活動經驗的李小姐事后評價，“大家都很明智，也很理智。”

下午2點半左右，人群“散步”到市政府附近的人民公園，活動和平落幕。

不過，下午5時半，業主們發現，“江外江”上所有的照片和視頻全部不見了，只留有文字。

不過，這都無法阻撓民眾繼續討論的熱情。11月24日，“江外江”論壇上的垃圾焚燒廠討論專版共有1900余條新帖發表。“曹哥”和他的朋友們記得清楚，那一天創下了“江外江”成立7年以來的發帖紀錄，整個論壇加起來，共發表了3333條新帖子。

追蹤利益

下一步，該怎么辦？

根據經驗，在國內每一起引發巨大爭議的建設項目背后，幾乎都隱藏著說不清道不明的利益關系。網友們在分析各級政府的表態后，發覺呂志毅強硬的態度頗有蹊蹺。

有人開始“人肉搜索”呂志毅。12月1日，一條消息在新浪微博和業主QQ群上被瘋狂轉發：“現已查清，堅決要求垃圾焚燒的廣州市副秘書長呂志毅和垃圾焚燒利益集團存在密切關聯，其弟呂志平是垃圾焚燒控股公司廣日集團物流公司總經理，其大學剛畢業的兒子呂仁斌（或作呂延斌）是垃圾焚燒投資商廣州環投公司采購部經理。”

當晚，櫻桃白從此次垃圾焚燒發電廠的承建方——廣日集團的內部網站發現了“呂志平”的蹤跡。在該網站2008年8月15日一個攝影比賽通知的網頁上，櫻桃白赫然發現大賽組委會成員里有“呂志平”。更晚一些時候，另一條消息也悄悄流傳開：“糾正，呂志毅兒子叫呂延斌，不是呂仁斌，來自權威消息源。”

12月2日，通過常規渠道登錄廣日集團網站，打開這則主題為“廣日風采”的攝影比賽通知，已經看不到“呂志平”的名字。然而，如果通過網頁快照功能就會發現，如網友所述，組委會成員中，“呂志平”赫然在目。

12月4日，《南方都市報》用3個整版報道了呂志毅原任局長的廣州市市容環衛局“借用”兩輛應屬廣日集團所有的轎車一事。同時梳理出了以造電梯見長的廣日集團緣何進軍垃圾焚燒產業，又是如何取得油水頗豐的廣州垃圾終端處理權的。

業主們開始漸漸醒悟，垃圾焚燒的背后，是一條若隱若現的產業鏈。每年，這條產業鏈將會給相關利益集團帶來上千萬的收益。禁絕垃圾焚燒發電廠，無疑就是斷了他們的財路。

“我們要打的是一場持久戰啊。”阿加西說。

他開始頻繁與廣東省以外的媒體記者聯系，同時與北京一些“反燒派”專家保持緊密溝通，參與業內討論會議，并偕同李坑居民代表前往北京，表達自己的切身體會，將李坑與番禺結為利益共同體。

為了更好地聯系各地業主，方便日后宣傳活動，他和其他一些熱心這項運動的業主整理出了各個小區曾經志愿幫忙的業主通訊錄。“不是組織，我們誰也沒能耐去組織別人。一切都要大家說了算。誰說得對，就聽誰的。”

巴索風云一直堅稱，所有的活動都是“無組織，有理性”，“沒人愿意當領袖。”櫻桃白則將自己的簽名檔改成了，“姐不下地獄，誰愛下誰下去。”

在“曹哥”看來，這次抗議活動中，沒有任何一個人可以像當年“廈門市民PX保衛戰”中的連岳一樣，充當意見領袖的作用，“沒有誰的話是絕對真理。沒有領袖，最多只能說有些明星。”

階段性勝利

時間進入12月初，一條新聞吸引了不少番禺業主的注意力。廣州市花都區也在籌建一座垃圾焚燒發電廠，且推進速度很快，已經進展到了二次環評階段。

是聯合花都，堅持全廣州共進退？還是犧牲花都，與政府相互讓步？業主們的意見也各有分歧。

有些人在“江外江”發帖聲援花都，指出反垃圾焚燒不是一場戰爭，而是一場戰役?；ǘ际?，番禺唇亡齒寒。有些人則表示，花都垃圾焚燒廠選址周邊的確沒有大型小區，受影響范圍小于番禺。而且利益鏈的根除絕非一日之計。只有雙方各讓一步，才能保住“最重要的東西”。

他們有著中產階級特有的審慎與理性，如阿加西所說，“要允許每個人有自己的權利做自己想做的事情。”

12月10日，番禺區政府表示，暫緩垃圾發電廠項目選址及建設工作，并啟動有關垃圾處理設施選址的全民討論。重新選址與建設的日程，被推遲到了亞運會結束后的2011年1月。

這是權宜之策，還是緩兵之計？面對那份簡略的推進時間表和政府召開座談會上面目可疑的專家們，業主們開始了內部辯論。

與前幾次被動等待政府接訪，或是在業主內部展開活動不同，這一次，業主們選擇了自己創造機會來主動與政府接洽，讓政府傾聽民意。

12月15日，巴索風云在“江外江”上發表了一封“邀請函”，公開邀請番禺區區委書記譚應華與區長樓旭逵于12月27日親赴麗江花園，與業主面對面交流。隨后，他又將邀請函送交番禺區信訪辦及番禺區政府收發室，希望能夠轉交給樓區長。

這封邀請函得到了網友們的一致附議，并被廣州市各大媒體紛紛報道。譚書記公開表示，愿意于12月20日早上前往麗江花園，參加座談會。“業主邀請我27號來，我想能不能早點，越快越好。”

業主們十分興奮，櫻桃白在“江外江”發帖，緊急召集業主見面會的會務組，號召更多志愿者加入座談會籌備工作中去。巴索風云人在外地出差，特地通過電話與“江外江”論壇，遙控與麗江花園業委會進行斡旋，成功說服麗江花園提供場地。

就在此時，巴索風云突然發現自己身為座談會邀請人，卻根本沒有參加座談會的資格。

廣州市市政園林局要求，所有參加座談會的業主必須持有由園林局蓋章的邀請函，而麗江花園居委會則將30余個名額全部留給了一年前業委會換屆時選出的居民代表。沒有邀請函的業主屆時將無法入場。

座談會當天，100多位無法入場的業主們在場外高呼，“我們不要被代表。”譚書記則稱，只要座談會現場還站得下人，就可以讓更多業主們進來。15名額外增補的業主最終得以進場，巴索風云也是其中之一。

會后，譚書記再次重申，大石鎮會江村的垃圾焚燒發電廠項目已經“正式停建”，相關的重新選址項目會于2011年再行啟動。

一場持續3個月之久的反垃圾焚燒運動，終于階段性落幕。

這一天，麗江花園內的3家房產中介給出了一樣的答案，“剛剛傳出要建垃圾焚燒發電廠的消息時，房價小幅下跌了一下。之后就回復正常了，價格基本沒有受到任何影響。番禺的業主們自發地團結起來，抗爭到底，絕不拋售。”

Netkingfish接兒子放學時，看著兒子蹦蹦跳跳地穿過麗江花園那片有天鵝和小鴨子穿梭、碧波盈盈的湖面，在綠樹和紅花的映襯下，笑得一臉陽光。他就覺得由衷的幸福。

但櫻桃白的擔憂遠大于興奮：“一天不停止所有的垃圾焚燒發電廠，我們的運動就一天都不會停止。”

網友“湘南土匪”發帖：我們遠沒有勝利！他用醒目的紅色字體標注：李坑，李坑，請大家關注李坑。“如果我們不再關注李坑，我覺得我們只是一些小丑。”

阿加西還在手把手地教永興村村民上網，以便獲取關于垃圾焚燒項目的最新消息，同時將自身的情況更好、更直接地披露于外界。