化工圍城

中國城市化進程的迅猛發展，令當年規劃較為合理的化工企業日漸成為城市發展的顯性障礙和隱形威脅。如今，國家標準委員會正在重新修訂石油化工行業安全防護標準。

“共和國長子”大考

頻發的安全事故和污染事件，迫使中國的重化工企業不得不重新考慮自己和身邊城市如何和諧相處。

過去30年里，中國快速的城市化進程，讓那些曾經與城市保留一定距離的化工項目逐漸和城市融合。在安全生產監管者的眼中，這種擴張導致發生危險化學品事故的風險正在不斷增加。

據中石化一位資深人士透露，目前國家標準委正著手對1987版的石油化工行業安全防護標準進行修訂，試圖為化工圍城的新現實確定安全新標準。而半個世紀前，這還是一片空白。

至今，在中國內地的沿江、沿河地帶，重化工業項目星羅棋布，它們幾乎全部建設于上世紀50、60年代。在那個避免戰爭風險的時代下，大量重化工業開展轉向中西部，史稱“三線建設”。

長期研究重化工業布局的東南大學產業研究中心主任周勤稱，在過去半個多世紀中，中國的化工布局總是優先考慮資源水源優勢，此間建設的十三大化肥基地等項目逐漸奠定以后的化工分布格局。

經濟學家們相信，正是中國“一五”以及此后各個五年計劃中的“重工業優先發展戰略”，才奠定中國工業的基礎。然而，不可忽視的是，這些項目規劃隱憂在日后陸續顯現，“一般這些項目都是建設在城市邊兒上，離城市有一定距離，但又離不開城市。”周勤說。

石化企業安全距離之國際經驗

（根據公開資料整理） 李伯根/制表

在國家發改委國土開發與地區經濟研究所副所長肖金成的記憶中，彼時由于交通條件不便，這些化工項目周邊布置了一些住