黨委新聞發言人：與人民共享“黨務信息”

新聞發言人制度重心由對外宣傳，轉向對內開放，不僅“向世界說明中國”，也“向人民說明中國”。

執政黨與人民共享信息，才能以最小代價，應對各類矛盾，實現社會和諧。

在采訪中，幾個地方的外宣辦主任紛紛向本報記者詢問：“其他地方怎么做的？”希望從媒體角度，為他們提供思路。

中國的新聞發言人制度，正從政府層面向執政黨內部全面推開。

在國務院新聞辦2009年12月29日新聞發布會上，國新辦主任王晨介紹，研究和推進黨委新聞發言人制度建設，“將是2010年新聞發布制度建設和新聞發布工作的一項重要任務，我認為這也將是明年新聞發布工作的一個亮點。”

王晨列舉已建立新聞發言人制度的8個中央機構，包括中紀委和7個中共中央直屬機構——中央組織部、中央統戰部、中央對外聯絡部、中央黨史研究室、中央文獻研究室、中央臺辦和中央檔案館。

國務院新聞辦向南方周末記者表示，目前相關工作處于“內部研究”階段，暫無詳細規劃可以發布。從公開報道看，目前全國31個省份一級黨委，尚未正式宣布發言人制度。不過云南省委宣傳部副部長伍皓告訴本報記者，他親自參與起草的方案已完成，正待省委批準。廣東省外宣辦也向本報表示，幾天后的全省宣傳工作會議，將討論此事。

1983年中央政府部門始設新聞發言人制度。2004年，這一制度在地方政府出現。2009年對黨委發言人制度而言又是一個新開端。圖為2004年7月第一期深圳市政府發言人培訓班　圖/CFP

“你好，我沒事，就看你開沒開機”

根據公開信息，目前已有四川眉山、湖南長沙、貴州貴陽、江蘇南京、廣東深圳和河南三門峽等6個城市已開展黨委新聞發布工作。南方周末記者采訪了解到，除深圳外，其余5地均已設市委發言人。眉山、南京、三門峽三地，已出臺正式制度。

南京選擇在國新辦2009年末新聞發布會的同一天，一下子推出117名黨委發言人，包括市委發言人、市各部門黨委發言人和各區縣黨委發言人。

第二天，江寧區作為南京市黨委發言人“首演”試點，請媒體前來“轟炸”，其他發言人列席觀摩。記者們的提問包括：江寧開發區某負責人的經濟事件進展，即將突破萬元大關的房價等。江寧區委發言人張思明的表現，被一家媒體打了80分，但事后他坦言還是“緊張了一把”。

一百多名發言人的個人手機，還被史無前例地公開登報，并要求24小時開機。南京市市容局黨委新聞發言人徐少林說，他第一天上午就接了18個電話，有天半夜還接到一陌生來電：“喂，你好，我沒事，就看你開沒開機。你真開著機啊，你沒睡覺??？”

而市環保局發言人，則在第二天遭遇當地電視臺著名節目《零距離》的暗訪，接到自稱市民的記者電話。發