督查組的視野
事故發生后的鄒平鋁廠,這里是督查組巡視的重點 ?。茫疲校瘓D
韓橋煤礦:“關閉走人,不搞改制”
江蘇徐州賈汪,韓橋煤礦。對該礦的水文情況,第九督查組表示高度關注。
這是182條生命換來的教訓——雖然發生“8·17”特大透水事故的山東華源煤礦附近的肇事沙井進行了填埋,但未用水泥注漿封實。于是,1200萬立方的水——相當于北京頤和園昆明湖60%的水量,把30萬立方米的土和沙石一掃而光,全部灌到了井下。
在豐水期,韓橋煤礦的平均涌水量每小時約5000立方米,其中地表滲透水占六成,附近還有條河。而在華源,一條“用放大鏡在地圖上半天找不到”的柴汶河能引發如此災難,所以今天沒人敢掉以輕心。
督查組認為,韓橋煤礦管理規范。但他們仍要求請專家對老空區的防水閘防水壓力再論證,防止透水滲入鄰近作業煤礦內。
第九督查組同時發現,韓橋煤礦定員不合理:核定年產能52萬噸,一個作業班310人。它跟華源煤礦很像——有3個作業面,垂直井較深,戰線拉得長。華源“8·17”事故發生時,當天下午兩點半就開始緊急撤人,但6500米的作業線以及近千米深的垂直井,讓756人只逃掉584人。因此,第九督查組要求煤礦重新定員。
韓橋煤礦已經開采了126年,這讓地下儲煤資源面臨枯竭,即將破產關閉。
“關閉走人,不搞改制”,這是第九督查組的建議。因為改制削弱了安全監管,華源煤礦的安全生產處于無人監管狀態。而2005年的4起重、特大煤礦事故,3起發生在改制煤礦。發生“7·29”淹井事件的河南支建煤礦,亦屬此列。
危險化工廠,“隱患可能有1000處”
在江蘇淮安的一個化工廠,反應裝置內的乙炔一旦泄漏,極易產生爆炸。但在現場反應裝置區的地上,卻發現了煙頭;而隔壁是另一單位的辦公室,并不禁煙。
而山東德齊龍化工公司還處于停產整頓階段。2007年7月11日,在生產試壓時這里發生了爆炸,死亡9人。
德齊龍公司的董事長匯報了立項、審批、設計、試車等所有問題。但督查組現場檢查時發現隱患仍然很多,比如支護單薄、基座未固螺栓、平面布置有問題等,“可能有1000處”。他們建議請專家介入,請資質優良的設計單位設計,然后再進行整改施工。
“總體而言,化工行業的形勢不容樂觀?!庇嘘P人士分析說。自從1998年化工部撤銷后,這個行業沒有管理部門,而行業協會無法進行各種資格的審核。
鄒平鋁廠,氫爆炸奪命?
偌大的鄒平韓橋鋁母線鑄造廠一片死靜。殘存設備鐵銹色深,似乎廢棄已久。如果不是出事車間外站立的警察,以及事故殘存設備上的封條,你很難想象:建國以來有色冶金行業的最大事故就發生在二十多天前。
發生事故的1號混合爐無法看清原貌,出鋁口前的分配槽蕩然無存,兩條鋁錠生產線和兩條鋁線生產線也無蹤影。事發后,國家安監總局監管一司司長劉成江率隊赴現場處理、調查事故。副司長周彬了解整個情況,認為:“爆炸有可能不是蒸汽壓力,而是高溫鋁遇水后置換反應出氫,氫引起了事故?!?BR> 通過病理檢驗,如果有爆炸物燒傷,就是氫氣的問題。但當場死亡的16位遇難者已于2007年9月1日火化,死于9月6日的4人也被火化了。
連連發生的冶金行業事故,不得不讓督查組提心吊膽。2007年4月18日,遼寧鐵嶺一鋼廠30噸鋼水包脫落,造成32人死亡;就在監察行動展開的9月8日,甘肅省酒泉市一家鉛廠由于富氧頂吹爐發生噴渣沖頂,8人葬身火海中。
殘破校車,讓總局長動情
?。份v校車停在那里,每個車上都塞滿了孩子。9月10日下午,督查組從山東章丘縣返回濟南時,路過了相公莊鎮黌塘小學。
定員為22+5人的車,每車超載學生約30名。而當車司機說不清“+5”的意思,跟車老師不清楚定員多少,也不認識學生。他只知道他們回家路線相同。這些車輛都是老爺車,有一輛甚至連發動機格柵都沒有。
“學校在讀學生共1360名,共有1200名乘校車?!痹撔PiL說。
這是一個巨大的隱患。由于近年來全國屢屢發生校車事故,在第190次國務院常務會議上,國務委員陳至立和周永康建議:將校車寫入安全生產中。
“如果坐在車上的是我們的孩子或孫子,我們該作何感想?太危險了!”李毅中對南方周末記者說。