【十問】實施物業稅會讓房價下降嗎?
很多人認為物業稅里是包含土地轉讓金的,所以有了物業稅就不用交土地轉讓金,房價就會下降,這是誤導
日前,國家稅務總局布置了今年財產行為稅征收的相關工作,并在全國范圍內開展房地產模擬評稅。討論了5年多的物業稅再一次引發熱議,許多人認為這是國家為了抑制房價上漲而采取的措施,并稱一旦物業稅實施,房價將會大幅下滑。
物業稅真的是抑制房價上漲的靈丹妙藥嗎?本刊就此采訪了經濟學者馬光遠。
1 物業稅究竟是什么?
馬光遠:“物業稅”這一叫法源自香港。其實物業稅就是對不動產本身所征的稅。比如你現在有一個100萬的房子,假設我們確定了1%的稅率,那你今年就得交1萬元的稅,也就是說這是對房產擁有者所征的一種稅。所以我認為叫“不動產稅”或者“房產稅”更合理一些,大家也會更明白。
2 征稅的標準是什么?
馬光遠:國外大多數國家都是按不動產的評估值,確定一個稅率。房產的所有者或者承租人每年都需要繳付一定的稅款,納稅的數額會隨著房產的升值而提高。比如說今年你的房子值100萬就按100萬來交稅,明年150萬就按150萬交稅。
3 那怎樣進行房產的價值評估?
馬光遠:在國外已經有一套很健全很龐大的不動產評估體系,有一個專門的機構來完成房產評估這個環節。他們每年對不動產做一次評估,然后按照評估值來征稅。所以如何評估房產價值,是我國現在實施物業稅的一個最大的難點,因為的確沒有一個讓人很放心的評估機構、評估隊伍可以來做這件事。
4 很多人認為征收物業稅可以抑制房價的增長。
馬光遠:這是誤導。很多人都以為物業稅里面包含土地出讓金,所以有了物業稅就不用交土地出讓金,房價就會下降。這是錯誤的。其實,物業稅和土地出讓金根本沒有任何關系。所以這種說法非常不負責任,是對民眾的極大誤導。
5 其他國家對物業稅的征收標準是怎樣的?
馬光遠:各個國家在實施物業稅的時候,一個前提就是不影響房價,不能讓房價因為征稅而產生波動。在許多國家,你擁有不動產就要交稅,這是天經地義的。就像是你有工資,就要交所得稅一樣。當然也要設置起征點,比如說房子價值在50萬作為一個起征點,50萬以上都要征稅,這些就屬于技術設置的問題了。
6 我國征收物業稅的初衷是什么?
馬光遠:最本質的原因還是在于完善稅收,增加國家的稅源。國外征稅主要是在不動產的擁有環節,也就是說誰擁有房產誰就要交稅,而他們在不動產交易環節上的稅是非常低的,這就起到一個調節貧富差距的作用。我們國家則恰恰相反,房產交易征收重稅,擁有房產卻輕稅或無稅,這是很不正常的。
7 我國現行的關于房地產的征稅情況是怎樣的?
馬光遠:我們現在的城市房地產稅里面,有一個是按照租金的12%征稅,還有一個是按照房產價格的1.2%征稅,這其實就是物業稅的一個前身。但因為我們其他的稅收很高,所以導致這兩種稅有些地方征,有些地方不征?,F在我們國家征收物業稅,等于通過這樣一個設置之后把稅收規范了。
8 征稅之后,對房地產市場會產生怎樣的影響?
馬光遠:如果你有多套房產,征稅之后,從道理上來講你就不會長期持有,因為這時候你擁有房產是需要成本的。如果房價上漲的成本連你交稅的成本都不夠的話,你自然會把它賣掉。這樣一來,房源一多,房價也有可能下降。但這僅僅是可能。
9 關于物業稅,最應該讓公眾了解的是什么?
馬光遠:關鍵是要避免民眾對物業稅的誤讀,不要讓物業稅承擔很多不該承擔的政策功能。建議國家發改委將物業稅征收的總體方案公之于眾,解疑釋惑。
10 物業稅的實施是不是必然趨勢?
馬光遠:物業稅肯定要實施,這是完善稅收的一個很重要的舉措。對擁有房產的人來說,這一次征稅準確地說應該叫做“費加稅”,就是說原先沒有稅,現在加上了,但原來的土地出讓金的費用還是要交。而不是“費改稅”,像許多人認為的把土地出讓金變成稅。土地出讓金一定會存在。