三網融合下一步

三網融合箭在弦上，作為其中最重要的角色，廣電部門正在進行艱難的市場化改革，這一改革將促成中國第四大網絡運營商的誕生。但在廣電轉身的背后，其兼具運動員和裁判的雙重屬性，對于民營視頻企業來說，并不是個好消息。

CFP/圖

春節前，溫家寶總理主持召開了國務院常務會議，決定加快推進電信網、廣播電視網和互聯網三網融合。同時，考慮到廣電的歷史，給予三年試點的改革緩沖期。

但春節一過，壞消息就來了。先是廣西廣電叫停廣西電信的IPTV業務，緊接著有報道稱，互聯網電視的牌照將先發給廣電系統的企業，民營企業拿牌沒有時間表。

對老百姓來說，廣電對IPTV的大棒政策，意味著這種具備點播和回撥功能的節目接收方式依然沒法迅速普及。而廣電對互聯網電視牌照的嚴控，則意味著在未來很長一段時間內，消費者購買的互聯網電視機，只能看到基于電視版權的節目。

盡管廣電部門仍在運用權力維持自己的空間，但三網融合是大勢所趨，這逼迫著廣電也在快速啟動內部市場化改革。

改革難在利益博弈

最近，廣電總局已經要求當前沒有完成全省有線電視網絡整合的省份，必須在今年內完成整合。其最終目標是改變“廣電四級辦”的局面，形成一個全國性的有線電視網絡公司，作為統一的市場主體，參與三網融合。

省內的整合主要指省內市一級城市的有線網絡整合，市以下有線網絡的整合多半已經在過去的幾年中完成了，其余尚未完成的，這次將一并整合。目前，全國有12個省已經完成