【南周快評】寧可在立法前“吵”

  頒行16年后,民事訴訟法的首次修改并未如想象那樣驚天動地,利益各方的博弈似乎悄無聲息。(詳見南方周末8月16日B11版報道《利益各方未能充分“吵架”,民事訴訟法修改受質疑》)  
  對于修改民事訴訟法,學者批評說“沒有吵架”,認為不吵架就不能充分確保立法體現各方利益。其實,中國的立法也從來都是“吵架”的,但與許多發達國家不同的是,中國立法的“吵架”往往不是在立法以前,而是在立法以后。比如交通法中的無責賠付、交強險,都是在法律宣布生效以后,大家才有機會表示不滿。而且,經驗證明,如果不滿的聲音足夠大,政府就會酌情變相改變或者擱置法律。
  立法前“吵架”,越吵,公眾對法律越尊重,法律越能發揮作用。法律生效以后再吵,越吵,人們越不把法律當一回事,并進而認為,遵守法律的人是傻瓜。

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