國民營養計劃進退失據 學生奶十年死結仍未解

學生奶計劃十年之癢的推廣困局，只是中國龐大的國民營養計劃境遇的縮影，它的波折與尷尬，寫照著這些國家計劃進退失據的集體心情。

十年之癢，最后一博

曾以為會成燎原之勢的國家學生奶推廣計劃，演至如今僅是星星火點。

2009年底，一份由權威專家完成的《國家學生飲用奶計劃運行模式與扶植政策調研總報告》披露，截止到2008年，在約2億的在校中小學生中，學生奶供應僅占1.7%，盡管2009年稍有增長，但比起最初30％的宏偉目標，仍相去甚遠。

十年之癢的當口，本屆全國兩會也再無學生奶行業的呼告，成為眾多“被消失”的民生議題之一。而局中人的不平之忿，卻心頭難卻，南方周末記者近日對42家國家定點生產企業逐一電話詢問，5家奶企從沒生產或已明確停止供應學生奶，剩余三十余家均表達出失望和不知所措，甚至有企業表示，做學生奶是“賣海洛因的風險，拿咸菜的利潤”。

“價格太低，風險太大，政府支持太弱。”已停止供應的湖北宜昌喜旺乳品有限公司銷售人員如是抱怨。即便廣東，這個一度運作較好的試點省份，企業也處于進退維谷的處境，廣州燕塘奶業決心控制學生奶供應規模，去年就曾試圖中斷對廣東省政府幼兒園的學生奶供應。

最近的“發難”發生于2009年7月，一直被視為推廣榜樣的上海市教委突然聯合其他部門發出通知，取消學生奶收費，此舉一出，學生奶計劃再蒙陰影。

之后，國務院參事任玉嶺、中國科學院院士張新時、中國醫學科學院原院長顧方舟等8位專家聯合上書國務院，呼吁出臺有關學生飲用奶扶持