【“兩會”的民主細節】瞧，今年的議案

目前議案還處于零散、自發公開的狀態。東南某省的議案組官員對本報記者說：“沒有規定說不能看，但也沒有規定說可以讓你看。”

■某省議案組負責人向本報記者解釋說，其實省委書記和省長也有自己的一些想法，多與爭取支持當地經濟和社會發展政策、資金有關，但有些也不好直接提，就委托該省的基層代表來提。

■有代表團議案組官員說：“議案不就是法律案嗎！一個概念。”

書記和省長代表們提什么議案？

根據全國人大常委會副秘書長王萬賓所作的報告，今年參加十一屆全國人大三次會議的2981名代表中，共有2051位代表領銜提出議案，或者參加附議。沒有提出議案或附議的代表共有930人。

和往年的人代會一樣，許多代表團都出現了“議案王”或者“建議王”。山東代表姜健今年提了72件議案和建議，而浙江的趙林中代表則帶來了47件。兩人都是連續三屆人大代表。據媒體報道，他們當代表以來累計提交的議案建議總數，均已突破千件。

山西代表團今年提交了187件建議。其中排前五位的代表提了其中的82件（不完全統計），其中的一位代表是某市人大常委會領導。她向南方周末記者解釋說，因為參加人代會的“領導都比較忙”，所以她自然多承擔一些責任。她說，一些領導也參加了相關調研，只是不具體撰寫議案而已。

本次人代會的發言人李肇星曾在新聞發布會上表示：這里沒有省長、副省長，只有代表。那么，各省代表團的書記和省長代表們，都提了些啥議案或建議？

本報記者翻看了福建、遼寧、山東、山西和重慶四省一市的議案和建議目錄，沒有看到這幾個省、市的黨委書記和省長（市長）的名