草根NGO遭遇“斷糧”危機
捐贈外匯新規控跨國資金流動
責任編輯：趙凌 傅劍鋒 實習生 吳城華
繼去年有NGO（非政府組織）組織因稅務問題被處罰后，部分以企業形式注冊的公益組織遭遇新的財務難題，它們不再能像以前一樣順利地從銀行取出來自國外的捐贈。
這個困難源起于國家外匯管理局今年3月1日開始實行的捐贈外匯管理新規，新規對境內機構捐贈外匯進行了分類管理，其中最為嚴格的是，按照新規要求，境內企業接受或從國外非營利組織獲得捐贈，除須提交申請書外，還應提交經過公證并列明資金用途的捐贈協議。
因雙重管理難題，許多國內民間社團NGO選擇在工商部門注冊為企業，這一數量遠遠超過在民政部門登記的社團。
雖然近年國內基金會的興起為國內民間社團提供了部分資金來源，但是仍有許多機構嚴重依賴于境外資金。這個實行近三個月的規定，在保障外匯安全的同時，也讓這些工商“企業”性質的NGO面臨“斷糧”之危。
政策意圖
于方強是北京益仁平中心的負責人，他帶領這家成立于2006年底的機構主要從事公共衛生領域疾病防治、救助及反歧視法律援助工作。因為機構80%的經費來自國外，現在已經面臨“斷糧&rdqu
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網絡編輯：王憐花
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