穗深禁發第三套房貸

廣州、深圳等中心城市要嚴格限制發放購買第三套及以上住房貸款，嚴格限制發放不能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民購買住房貸款。近日，廣東省政府出臺《轉發國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》，對廣州、深圳兩市明確提出上述要求。這與此前已經出臺，并被冠以“溫和”帽子的廣州、深圳版細則相比，顯然更為嚴厲。

在4月中旬新一輪樓市調控政策（國發〔2010〕10號文）出臺后，各地陸續開始出臺落實細則。早在4月底，北京就率先出臺新政細則“京十二條”，暫定同一購房家庭只能在北京市新購買一套商品住房；暫停對購買第三套及以上住房，以及不能提供1年以上北京市納稅證明或社會保險繳納證明的非本市居民發放貸款。嚴厲程度更甚中央政策。但隨后相繼出臺的深圳、廣州細則，則均被媒體冠以“溫和”的定語，甚至遭到了部分業內人士“中央樓市嚴厲調控難以穿越地方‘溫柔懷抱’”的質疑。

5月6日出臺的深圳版細則中，雖然明確了商業銀行根據風險狀況暫停發放購買第三套及以上住房貸款，對不能提供一年以上本市納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發放購買住房貸款，但對此前市場普遍預計的限制境外人士購房及在一定時期內是否限定購房套數均未提及。而5月21日出爐的廣州版細則更為“溫和”，既未限制發放購買第三套及以上住房貸款，也未對非本地居民購房貸款作出限制。

針對“溫和”的質疑，深圳市規劃國土委解釋稱，國務院新政出臺后，深圳的成交量已大幅下跌，這表明國家的調控政策已經取得很好的效果，因此深圳沒有像其他城市那樣出臺“限購令”。廣州市國土房管局副局長黃文波也解釋稱，這是由于廣州樓市成交量已經出現較大萎縮。

不過，在近日出臺的粵版細則中，對廣州、深圳的“溫和”細則和如此解釋顯然不買賬?！锻ㄖ方Y合本省實際，提出了6條意見，其中最引人關注的第一條就特別針對廣州、深圳等中心城市提出要求，要嚴格限制發放購買第三套及以上住房貸款，嚴格限制發放不能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民購買住房貸款。此外，對第二套住房的認定也要嚴格執行國家有關標準，要求各地房地產主管部門要對金融機構認定第二套住房工作予以積極配合。并重新收緊了境外機構和個人購房。

粵版細則點名要求廣深限制三套房貸和外地人購房，顯然是省政府在給這兩個城市施壓。據了解，在國務院的文件中，只要求“商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區”，暫停三套房和外地人的購房貸款，并根據實際情況，在一定時期內限定購房套數。顯然，廣州和深圳并不認為自己屬于上述區域。但在省住建廳看來，廣州、深圳顯然屬于房價過高、上漲過快的城市。

廣州市社科院研究員彭澎則表示，從目前來看，廣深房價并沒有明顯松動的跡象，此前出臺的廣深細則又被認為較為”溫和”，省政府要負擔起平抑高房價的責任，因此出臺了相關通知可謂在情理之中。