建設15年 耗資74億京杭甬大運河為何成了“斷頭航道”

15年前匆匆上馬的龐大工程，投資比規劃的30億翻了一番多，全線通航的消息發布了好幾輪，至今卻卡在最初賣力推動浙江修建這條黃金水道的寧波

6月10日，浙江紹興內河航運老大俞志田沮喪極了。他錯過了22年來最大的一樁生意：從水路幫一家大型國企運水泥。

談到凌晨，盡管彼此有意，但合同最終沒能談成，因為他們共同看重的那條航道，還不知道什么時候能開通。

千帆競發的熱鬧，到寧波戛然而止。規劃中早該開通的航道，寧波市區段依然船只寥寥，貨運量幾可忽略。

京杭古運河，這條延傳兩千余年的歷代漕運要道本該迎來一次新生——世界最長的這條人工河將向東掘進近240公里，到達入?？?，歷史上第一次聯通江河與海洋。京杭運河與其延長段——從杭州到寧波的杭甬運河——將合稱京杭甬大運河。

更重要的是，這條水道起于北京，經東部重要港口寧波港而入海，縱貫半個中國，并與長江、黃河交錯相連，毫無疑問將成為一條江河海聯運的黃金水道。一旦貫通，千噸巨輪既能將西北的能源、原材料與東南的工業制品自如交換，亦能通過北侖港將中國納入世界產業鏈條與經濟體系。

但是，水運復興的宏大夢想卻卡在了寧波。

盡管兩年前的時任浙江省委書記就曾宣布全線基本建成通航，一年前寧波宣布具備300噸級船舶通航條件隨時可以開通航道，但直至今日，杭甬運河的寧波段依然無法通航，成了一條“斷頭河”——除了一些小船，從事航運的來往船只到了這段便無路可走，只能各自掉頭。而河海之間的關鍵樞紐無法打通，也令黃金水道的價值大打折扣。

滑稽的是，十五年前，正是寧波最先開始召喚大家共同修建杭甬運河?，F在，已經耗資七十多億元的這條運河卻恰恰卡在這里。

京杭甬大運河連通河海，將成為推動中國經濟的一條黃金水道 （CFP/圖）

俞志田的碼頭上停泊的輪船 （韋黎兵/圖）

杭甬運河是京杭運河的延伸，修成之后，京杭甬運河起于北京，經寧波入海，縱貫半個中國，與長江、黃河交錯相連。 （梁偉馳/圖）

寧波“忽悠”了浙江

“杭甬運河最早是寧波自己吵吵的，但現在又是他自己通不了。”這是很多對杭甬運河略知一二的人都要提及的一句話

杭甬運河西起京杭運河最南端的杭州三堡，經浙江經濟最發達的杭州、紹興、寧波等地，溝通長江、錢塘江、甬江水系，是浙江東部寧紹平原上的內河主干航道。

杭甬運河的歷史實際比京杭運河還古老。早在春秋晚期，越國就修成了這個“山陰古水道”，但自上世紀80年代之后，隨著公路和鐵路的發展，在這個原本水網密集地區，水運在運輸總量中的比重逐步下降，運河逐漸殘破，多數河道只能走四十噸的小船。

運河的復興，與寧波大有關系。

盡管最早在上世紀80年代末期，浙江交通部門就有人提出復興杭甬運河、改造提升航道條件的想法，但真正受到輿論和領導重視，始于1995年寧波市委書記許運鴻主政期間，寧