拆遷市長，拆遷有理？規劃城市，規劃政績？

市長耿彥波在大同的所作所為被視為一場賭博，“不干也是死，下點猛藥吃不好也是死，但吃好了就可能起死回生。”

這服猛藥，除了浩瀚的拆遷，還有強力的規劃，無不寫滿爭議，又不乏爛尾隱憂。

鋪開如此大的城建攤子，大同人擔心，市長調任，工程爛尾，耿彥波在擔心什么？ （資料圖片/圖）

仰視侵略者遺產

“一個侵略國，居然能站在這么一個高度對大同的長遠未來進行規劃”

誰會冒天下之大不韙，珍視一份侵略者留下來的遺產，并且不遠千里，,遠赴東瀛？2009年底，正在給大同設計大劇院的日本專家告訴市長耿彥波，日本侵華期間曾為大同做過系統的城市規劃，耿彥波很感興趣，借著去日本大牟田市訪問的機會，在日本國立圖書館找到了這份泛黃的圖紙，“專業性、超前性令人驚嘆，惟一的缺陷是對人口沒有現在的遠見。”

日本設計者當年寫道：“對如此貴重的文化遺產進行適當的保護是我們的文化使命……避開古城，在城外建設新城。”耿彥波忍不住感慨：“一個侵略國，居然能站在這么一個高度對大同的長遠未來進行規劃，我不得不仰視這個民族在城市規劃上的專業精神。”

現在，這份沾滿歷史血淚的舊規劃被視為大同歷史上的“大事件”，放在了城市規劃展覽館里大同規劃史的最前面，“它的層次比我們過去的規劃要高得多”。

這個細節波瀾不興，亦幾乎無人問津，而惟獨市長引為久違的共鳴。

城市規劃首要在于科學性。當年的日本規劃中，大同工業都市的布局在十里河以南，距離古城至少十公里以上，一個頗有預見的距離，而如今，正因為前些年電廠被建在了城市周邊，大同發展空間極大受阻。

類似不尊重規劃的教訓還有，一條高速公路選線恰好壓過文贏湖邊，而文贏湖周邊是御東新區的黃金地段，最后的代價是政府再花5億元來實施改線，最終釋放出了近7000畝的黃金土地。

保護古城的口號，大同亦喊了多年，但越保護，越衰破，新開工的房地產項目甚至就建在了古城墻上。而規劃中的新區，仍未能有效地控制，反而把新農村建設的試點放在了那里。

這些教訓現在成為耿彥波強調“拆遷有理”的論據，“拆遷就是糾正過去錯誤的規劃”，“耿拆拆”、“耿指倒”（一指就倒）由此得名。城區區長祁雪峰說，光城區（大同的一個區）在兩年多時間內，就共計拆遷超過一萬五千戶。

官場最忌朝令夕改，但又總是，十個縣官，十個現管。大同在2006年編修的城市規劃獲批還不