三網融合試點：以前怎么做，現在還怎么做

最新的三網融合試點方案，僅僅是確認了電信和廣電之間業已存在多年的競合關系。對電信和廣電的人來說，沒有什么大驚小怪的。但試點城市的出現，畢竟使三網融合邁出了實質性的一步。

在政府的撮合下，三網融合一步一步往前挪。 （CFP/圖）

本周，三網融合試點方案和試點城市名單即將對公眾公布。這一方案是在6月6日國務院副總理張德江主持的三網融合協調小組會議被批準通過的。

國家廣電總局科技司司長王效杰對官方媒體透露，試點方案明確了試點階段的主要任務和試點區域應有的技術管理條件，6月18日之前，各地申報試點，經過審查和篩選后，力爭6月25日前確認名單，7月開始試點。這意味著，拖沓多年的三網融合終于將在中國部分城市得以實現。

一位不愿透露姓名的電信系統業內人士已經看過這份試點方案，他對南方周末記者透露，試點城市的條件包括：有線網已完成數字化與雙向化改造、有線網用戶具備一定規模、試點地區具有較強的消費能力、試點有線運營商已完成公司化改制、具備自籌資金的能力或具有上市公司背景。

循此標準，廣電和電信系統在申報名單中各選定了5家試點城市。其中，極有可能包括上海、廣州、深圳、南京和杭州等城市。

據上述電信業內人士透露，試點方案跟1月13日國務院常務會議批準通過的三網融合規劃方案（簡稱5號文）差異最大的是，由雙向進入的原則變成了某種程度上的單向開放，即電信對廣電開放語音和寬帶市場，而5號文中明確的廣電對電信開放部分非時政類視頻內容制作權的規定被推翻。

電信與廣電的合作

其實在三網融合試點方案出臺前，電信與廣電早已彼此滲透對方的業務，兩個系統的合作也是一種普遍方式。

很多地方廣電就提供寬