分拆北京——“內合外分”應是北京發展大趨勢

如果拆分北京的內城，加上東西二城區，總體區劃將達到20個左右，比較接近目前國際化大城市的區劃模式。大城小區，大市小鎮，方是北京的未來大勢

7月1日，新華社發布消息，國務院正式批復了首都功能核心區行政區劃調整的請示，同意撤銷北京市東城區、崇文區，合并設立新東城區，面積41.84平方公里，撤銷北京市西城區、宣武區，合并設立新的北京市西城區，面積50.70平方公里。北京核心區合并塵埃落定。

北京市此次調整行政區劃，主要是出于均衡發展的考慮，此前核心區四個區面積共92　.54平方公里。由于行政區劃劃分過細，四個區的發展受到空間因素的制約，特別是崇文區和宣武區發展受制約更明顯，經濟社會發展水平滯后于核心區北部。核心區行政區劃的合并，有利于有效整合現有空間資源，推進核心區南北均衡發展。

不過，北京既有核心區過小、制約其發展的問題，亦存在著近郊區過大、管理粗放的問題，束縛了北京實現再次飛躍的羽翼。

注：并區前的北京地圖。7月1日，新華社發布消息，國務院同意撤銷北京市東城區、崇文區，合并設立新東城區，撤銷北京市西城區、宣武區，合并設立新的北京市西城區。 （李伯根/圖）

“大城小區”：國際城市的主流

歐亞國際大都市多采取“大城小區”的城市規劃模式。各個城區都產生了具有特色的產業區與居民社區，在“內城”形成了分散的功能區。并最終形成三級模式，即“核心城區——市區——大城市區”。

倫敦既是世界性大城市，也是英國首都，整個