【十問】三峽大壩能頂住長江洪峰的挑戰嗎？

現在有一個曲解，以為三峽大壩泄洪造成了洪水，事實上三峽不攔洪的話，下來的洪水更大

7月20日早晨8時，長江上游洪峰抵達三峽大壩，流量達70000立方米每秒，接近20年一遇。這是三峽大壩建成以來的最大洪峰，超過1954年和1998年長江上游洪峰最高值。三峽大壩是世界上規模最大的混凝土水壩，防洪總庫容達221.5億立方米，壩頂海拔高度為185米，正常蓄水位為175米。建壩之初，有關方面曾稱三峽大壩能抵御“百年一遇”、“千年一遇”，甚至“萬年一遇”的特大洪水。

此次洪峰經大壩瀉洪，引起世人對大壩能否控制長江洪峰、該不該建壩等議題的關注和疑慮。本刊就此采訪中國水利水電科學院副總工程師、水利部防洪抗旱減災研究中心常務副主任程曉陶博士。

1 現在的洪澇形勢怎樣？

程曉陶：我認為到目前為止，實際形勢是局部災情偏重，總體尚未超出正常年份。

2 為什么？

程曉陶：因為到現在為止，所有的災害都是在中小河流、山區河流，唯一在渠江邊上的廣安，是洪水水位超紀錄而受淹慘重?？傮w上看，目前還沒有哪條大江大河出現流域型的大洪水。

3 這次洪災比1998年的更嚴峻嗎？

程曉陶：沒有。98年是流域型大洪水，現在是局部型洪水。1998年長江上游有8個洪峰，現在上游才來了一個洪峰。98年時，珠江、閩江、長江、松花江等幾大流域同時發生特大洪水。今年的暴雨，5、6月份是在江南、華南，7月份后是在長江流域，上旬暴雨中心先在下游，中旬之后才西移到上游，這就避免了98年那種“上大洪水”與“下大洪水”遭遇的情況。

4 三峽大壩的防洪能力究竟如何？

程曉陶：三峽在規劃設計時，防洪能力是經過論證的。三峽建成之后，長江干流的荊江河段，結合分蓄洪區的運用，防洪能力能從此前的40年一遇提高到百年一遇，這個是有明確說法的。其他的不確定。

“萬里長江，險在荊江。”荊江河段的堤防，無論北決或南決，受災人口都在800萬以上，一旦決堤回很突然，這種災難的后果是毀滅性的。所以三峽建設是把防洪作為第一任務，尤其是保護荊江河段的安全。

5 也就是說，受益的河段也主要是荊江河段？

程曉陶：最重要的能力就顯現在荊江河段，包括武漢，可以考慮跟漢江錯峰，避免武漢高水位的發生。三峽水壩不能夠解決所有長江流域的洪水問題，洞庭湖區、鄱陽湖區的洪水，三峽都是攔不住的。

6 有網友問，在長江中下游吃緊的情況下，為何三峽水壩仍以4萬立方米每秒的流量開閘泄洪？

程曉陶：這只是一種防洪措施?，F在有個曲解，以為三峽大壩泄洪造成了洪水，事實上三峽不攔洪的話，下來的洪水更大?？匦沟?0000立方米每秒流量，是下游河道的安全泄量，遠未超出下游河道的行洪能力。

7 三峽大壩在長江流域防洪中發揮怎樣的作用？

程曉陶：骨干工程的作用。一直以來，洪澇最嚴重的是長江中下游平原地區，人口又密集，歷史上如1860年和1870年的大水災，死亡人數都是數以萬計的。

三峽水庫是減輕上大洪水對下游的威脅，即“上大洪水”不要和“下大洪水”遭遇，同時盡量保持流量不要超過荊江的泄洪能力，這是三峽水壩要起的作用。今天如真發生流量達11萬立方米每秒的洪水，沒三峽工程的調蓄與分洪區的運用，荊江大堤很難守住。

8 三峽水壩兼具抗洪、發電、航運等多重功能，它如何平衡防洪和發電需求？

程曉陶：這是一個值得深入研究的問題。2009年，三峽蓄水正好碰上了江南干旱，根據國家防總的要求，三峽增大了一兩千下泄流量（以緩解下游旱情），水位沒有上蓄到175米，犧牲了一定的發電效益。但事后有人說，加大的泄量對下游緩解旱情并沒起到作用。

9 此次洪水來襲，三峽水壩的調度情況如何？

程曉陶：總的來說，平時的調度，由三峽公司決定；洪水來的時候，防洪安全第一，此時由防總掌握。

10 這里面涉及到長江防總、三峽集團、國家防總等多方面主體，統一群調難點在哪？

程曉陶：水庫調度在防洪、發電、航運，以及防止地質災害之間，有些訴求是相互矛盾的。國家解決問題的辦法就是，在什么情況下哪個目標是第一位的。所以到防洪時，防洪是第一位的，其他訴求都要讓位。