審計機關到底該放哪——深圳模式？順德模式？
無論是將預算執行審計組織設立在人大，還是將審計機關整體并入紀委，都是對現行行政型審計體制不同程度上的革命。
責任編輯：戴志勇
無論是將預算執行審計組織設立在人大，還是將審計機關整體并入紀委，都是對現行行政型審計體制不同程度上的革命。
將專門履行財政監督職責的審計設立在人民的代議機構——人大之中，更能體現出財政監督權在民的憲政理念。
（向春/圖）
審計機關監督的是政府財政支出。1980年代初，時任安徽省副省長的楊紀柯，就曾以“醫生得了胃癌不能自己給自己動手術”來比喻審計不能放在政府。事實上，世界上不少國家的審計最初就是設立在政府，后來又紛紛脫離了政府控制，設立在議會中或獨立設置，包括立法審計的典型代表美國以及本世紀初剛剛完成體制改革的泰國和瑞典。對此，全國政協副主席、原審計署審計長李金華直言道：“中國審計機關是世界上為數不多的隸屬于政府體制的國家之一，而審計機關獨立于政府又是一種必然發展趨勢。”
審計改革已在啟動
中國目前的行政型審計體制，依據“82憲法”建立，多年來也備受爭議，改革的呼聲一直未斷。廣東省近兩年來在一些地區進行的“大部制”改革，大都涉及審計體制，地方性審計體制改革實際上已經展開。
深圳市2008年5月通過的《
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