醫改辦“獨立”：拉起隊伍，急攻醫改

從中央到地方，整個醫改辦系統，正在紛紛“獨立”。

此間專家說，醫改辦“做實”最大的好處，就是有一個可以“被問責”的實體。而新部門的權威和效力，將在本月底關于公立醫院改革的匯報中得以檢驗。

國務院新聞辦公室就新醫改召開中外記者新聞發布會。醫改關系所有中國公眾，而醫改辦系統“獨立”后的作用，亦被寄望頗深。 （CFP/圖）

被認為步入深水區的新醫改，在推進一年多后等來了一針強心劑。

國務院醫改辦在6月末的一份通知中透露，中編辦已經批復了它的機構和編制。這意味著，這個專門負責醫改的臨時性機構有了“正式戶口”，成為一個設在國家發改委的常設機構。

不僅是中央，在地方上的一系列醫改辦系統也都在紛紛獨立，南方周末獲悉，目前除山東省醫改辦19個人的編制已獲批外，設在湖北省發改委下的湖北省醫改辦也打算從現在只有5個編制的處級機構，升格為12個左右編制的更高層次常設機構，目前正等待省編辦批復。

南方周末采訪的此間專家認為，在部門利益之爭已成醫改最大阻礙的背景下，醫改辦“做實”，并設在相對比較超脫的國家發改委，今后協調各部委利益時將更加游刃有余，而其對地方醫改的督導力度也將更加大刀闊斧。

那么，這究竟是一個什么樣的機構？有多大的權力？在矛盾林立的醫改深水區，它真的能充當一個強力的領航者嗎？

規格高、任務重

一位接近國務院醫改辦的人士告訴南方周末，國務院醫改辦的編制在15人左右，下設三個部門，其權力半徑相當寬廣，以這么少的人領導一場涉及13億人的醫改，醫改辦的壓力之大可以想見

能夠彰顯國務院醫改辦地位的是一份高規格的領導名單。

國務院醫改辦主任由國家發改委副主任朱之鑫擔任，這位正部級的高官還兼任中央財經工作領導小組辦公室主任——該小組是中國經濟的核心領導和決策部門。

另外三位副主任的規格同樣不低——他們抽調自另外三大醫改核心部委：衛生部副部長馬曉偉、財