減少死罪，步子可以再大一些

本次刑法修改將廢除13項死刑罪名，這一史無前例的大手筆觸動了社會輿論對廢除死刑問題的再討論。本報記者對話全國人大法律委員會委員周光權，披露此次廢除死刑罪名背后的立法權衡與考量。

貪污賄賂罪的死刑，不僅僅是刑法問題，甚至是一個政治問題。這是個難題，得慢慢來?，F在有的貪污受賄動輒上千萬，如果不保留死刑的威懾，在中國現在這種狀況下，要公眾接受，的確是有難度。 

先廢掉一些，看看社會寬容到什么程度

南方周末：在中國68個死刑罪名中，有近一半是不用或者很少用的，這次刑法修改廢除了13個，據您所知，立法機關是怎樣考慮的？

周光權：這次修改對未來中國刑法立法的發展有很積極的意義，表明了中國刑法最基本的價值取向。首先在增設新罪時，不會動不動就設死刑。同時，也在一定程度上回應了國外對中國死刑問題的關切。

法律起草部門之前做了很多調研，包括了解國外情況。他們做了個不完全統計，全世界有將近50％的國家完全廢除了死刑；5％的國家，只在軍事犯罪和戰時犯罪中規定死刑；另外有20％的國家雖有死刑規定，但近十年來沒有執行過，也就是事實上廢除了死刑?？偟膩碇v，保留死刑的是少數國家，真正執行的是極少數。像美國2006年全國才執行50多個人，日本每年不到10個人被執行。在這些保留死刑、執行死刑的國家中，處死的人主要是手上有血債的罪犯。也就是說，主要對殺人罪適用死刑，這基本上是保留死刑國家的通例。

這次我們廢除的13個死刑罪名，主要是看1997年刑法以后，有哪些是從來沒用過的，哪些是用得很少的，最高法和最高檢都反饋了一些數據，有的是完全沒有用過，有的是適用率很低，