十堰:一場突發的公交車停運風波
雪夜,公交車??吭谑呋疖囌緩V場。全盤民營化已5年的十堰公交事業走到了十字路口 丁補之/圖
十堰公交公司保潔工劉英萍的月工資條。她工作21天的收入是21.44元?!《⊙a之/圖
2008年1月12日早晨,湖北十堰天空飄下寒冬第一場雪。在商場工作的小易只能走路上班——他在公交車站等了近半個小時,20路公交車遲遲不來。
當天,他的許多同事罕見地遲到——同樣也因為沒有公交車坐。下午,一個朋友告訴他:“你還不知道?今天公交車停運了!”
1月12日及13日,十堰市公交車全體停運兩天?!笆邘讉€網站和論壇,在第一時間都發布了這一事件,但很快所有帖子都被刪除?!本W友王星夢在天涯社區的論壇上說。
市民事先沒有得到任何通知,冒著風雪在站臺上苦苦等待無果,結果城市道路上,四處是頂風冒雪走路的人們。
“我下班是花了50分鐘從單位走回的?!本W友“研究員”說,“到家頭發都凍成一根根的冰條?!?BR> 這天,平時上車一元跑市內短途的中巴車,車價變為兩三元,遠的甚至收5元;起步價6元的出租車,則調到10元,而且一車多載。
十堰的交通陷入癱瘓。市長熱線12345,當日被滿腹牢騷的市民打爆。
這座位于鄂西北的城市,因清代當地河流上曾筑有堤壩十道而被稱為十堰鎮。1967年,第二汽車制造廠在此勘測興建,城市因車而建、因車而興,故稱“車城”。
一場大雪中,車城竟無車可乘。
此次停運事件的導火索是公交車司機佟峰(化名)在1月12日早上用公交車堵住車場大門。
佟峰是十堰市公交公司的一名普通司機,在這個崗位上工作了4年。他在堵門前的1月11日下午,領到了2007年12月的工資:221.82元。
他每月基本工資是500元,加上公里提成——每公里提成0.1元;還有人次提成——按當班營業收入每元提成3分;要扣掉的錢則包括欠趟費、事故費、超油費、請假管理費等。
但這個月,因為請假照顧生病住院,他修車又耽擱了兩天。他這個月提成是214元,但工資里要扣除100多元的超油費和欠趟費,另外還要扣掉300多元事故費以及210元的事故停車費。算起來,他這個月收入,將是11.8元。
他和妻子、女兒在一起,妻子每個月工資600元左右。家里每個月要還700元的房貸,另外還有女兒的奶粉錢。上個月他奶奶過世,而女兒住院又花了1200多元。
1月12日6時10分,他第3個發車,到車場決定采取行動。同一分公司的同事和二公司和三公司的公交司機們,聽說這一消息后在當天中午前先后停止了運營。
公交停運事件引發了十堰市委、市政府的高度重視,當日即成立專門的工作組進行調查處理。
司機們反映的問題大都與工資待遇和規章制度有關:“職工普遍反映工資收入水平過低;據初步了解,一線司機月工資一般在900元—1000元”,而“出事故后,司機承擔責任過重。每月扣工資500元,抵事故賠償,扣完為止”。
佟峰的遭遇并非孤例。南方周末記者看到,保潔工劉英萍上月的工資條上,扣掉所有款項后,她工作21天的收入是21.44元。
引起職工強烈批評的制度還包括:機修工人一年365天沒有休息日,沒有加班工資;病假超過七天,每天要向公司交10元的管理費,病假期間無工資;2007年底,新勞動法實施前,要求全體職工重新簽訂勞動合同,但合同卻一片空白等等。
司機們認為,這些制度的出臺,根源于五年前十堰公交事業的改制。
2003年4月,溫州商人張朝榮以每年800萬元的價格,買斷十堰市22條公交線路18年的特許經營權。十堰成為全國第一個公交事業民營化的城市。大部分原有職工買斷工齡后,成為私營企業的新員工。
改制前,司機當時的月收入已在千元左右。但五年后,司機們不分在職長短,工資依然不過如此??量痰闹贫?、其它各行業收入增加與物價的飆升。一些司機稱,兩相對比,難以接受。
一名5路車司機說:“他是來干什么的?他是來掙錢的。政府壓他,他只好壓職工了?!?BR> 劉英萍說,去年下半年起,液化氣每瓶從70元一直漲到現在的105元,而肉價目前每斤為18元,按她的收入,一家人已“三月不知肉味”。
一公司停車場四周是公交公司的家屬樓。司機張瓊指著窗戶說,按當地習俗,以往每到臘月,家家戶戶的窗外都掛著臘魚臘肉?!澳悻F在看看,就要過年了,哪家的窗戶外面有這些年貨?”
高高樓宇黑洞洞的窗戶外,僅僅零星的臘貨在風中搖擺。
2007年底,司機們獲知一個好消息:2008年起基本工資上漲50元。但與之伴隨的是一個新規定:工資與配件費掛鉤,維修配件費超過1200元,司機承擔3%。他們認為,這項支出將抵消甚至超過上漲的50元。
當天中午,十堰市長陳天會表示,將由財政局對公交公司五年來經營運行情況進行全面檢查,同時提到將提高工人工資;另外,征求職工意見,對不合理、不符合勞動法規定的規章制度進行修改和清理。
1月23日,工作組成員、公交公司主管部門十堰市建委副主任朱天峰接受南方周末記者采訪時說,將在過年前向公司職工人均發放1000元左右;同時,今年職工工資將相比同城水平上調8%以上。
停運使司機們的訴求終于得到了回應。此前他們曾多次向有關部門反映,但不了了之。
1月13日夜,司機們都收到了內容大致相同的短信:“若明日不正常上班,原則上予以辭退?!?BR> 第二天,佟峰依舊是當日第3個發車。清晨6時10分,他按時將3路車駛向起點站。當天下午,十堰市所有的公交逐步恢復正常運營。