我的一個親戚最近跟我說，他家終于被確定為低保對象了。我說，家里收入低而能享受低保是件好事，但也不致用“終于”兩字吧？親戚說，你是不知道，能成為低保戶有多么不容易。接著，他詳細地講了被定為低保對象的過程：先是寫出書面申請。然后要按規定備齊戶口本、身份證，不但要申請者本人的，連獨立生活的子女的戶口也要。不僅如此，還有收入證明和相關材料。他算了算，各項材料加在一起有六七種，其中“收入證明”要有單位蓋章；如果是失業人員，需要有關部門蓋章的“失業證明”方能有效。好家伙，這不趕上“文革”時的政審了嗎？
跟朋友們閑聊，我把親戚通過“政審”得到低保的事情像新聞一樣講給他們聽，沒想到卻被奚落了一番，說我是少見多怪，太不了解“低?！钡摹靶星椤绷?。經他們一講，我才知道現在的低保，不但手續繁瑣，而且附加條件太多，有的甚至到了苛刻的程度。比如說，有的地方家里裝有電話的不能享受低保，有的地方家里有彩電的不能享受低保，有的地方吸煙者不能享受低保，有的地方家里養貓的不能享受低保，有的地方因為獨立生活的孩子有收入而不能享受低保，有的地方甚至因為身體長得胖而不能享受低保(大概是說營養已經過剩，不該再享受低保吧)……
為什么會把低保審批搞得這么繁瑣？為什么享受低保的附加條件會這么多？低保工作為什么難如人意？思來想去，還是職能部門存在著思想上和觀念上的錯位。
首先，對社會低收入者實行低保是一項社會保障制度，而不是政治組織或社會組織接納組織成員。只要是沒有工作、收入低微有據可查就夠了，完全沒必要這條件那材料的審查起來沒完沒了，搞得低收入者望而生畏。再說了，把程序搞得不簡便也不方便，是不是有悖于“把好事辦好”的原則？
其次，發放低保是低保工作部門及其工作人員的社會義務，而不是向低收入者施恩?，F在的一些情況，與其說把低保當作義務，不如說當成了一種恩惠。低保的錢不像是社會發給的，倒像是某些低保工作者從自己腰包里掏出來的。正是因為心態沒有擺正，才會站在施舍者的角度來看待和處理低保發放，居高臨下，讓低收入者覺得“享受”低保是工作人員開恩的結果。這也許正是申請低保的程序繁雜、手續繁瑣的深層次原因之一吧。
再次，發放低保體現的是社會對低收入者的關愛，而不是借機羞辱和挖苦。低收入人員經濟狀況窘迫有各種各樣的原因，有主觀方面的，也有客觀方面的。某些低保部門和低保工作者不問青紅皂白，以救世主的口吻，將諸如 “我們不養懶漢”、“低保是讓養人的而不是養貓的”之類具有侮辱性的話去損傷低收入人員的自尊心，這是十分錯誤的。如果把發放低保搞成“嗟來之食”，對低收入者精神上的打擊所產生的副作用，會抵消乃至超過經濟救助的作用，其效果可能是適得其反。
社會保障在我國實行的時間還不長，需要摸索，也需要改進。要緊的是要知道問題出在哪里。社會保障部門及其工作者如果不是從對制度、政策的理解和執行上找原因，而是一味地以施舍者的身份在那里對低收入者卡標準、挑毛病，越是讓申請者感到不容易就越有成就感，那錯位就實在是太嚴重了。