“神圣公約”的現實博弈

巴塞爾協議I建立過程中的日本因素常常被忽略。

1999年首倡的新資本協議，提出了資產證券化監管框架，還提出了資產證券化的風險計量方法，但其實施等到了2007年，為時晚矣。

美國方面盡管通過了劃時代的多德-弗蘭克法案，但國內政治博弈中，華爾街勢力依然強悍不低頭。

中國央行9月17日表示，銀行應通過提高盈利能力、增強內部積累、股東注資等方式及時補足核心資本。此前的3月30日，國務院曾確定大型銀行再融資“5點”要求：A股籌集一點，信貸約束一點，H股多解決一點，創新工具解決一點，老股東增加一點。 （CFP/圖）

在經濟運行中，誰制定規則，誰就握有最大權力?！栋腿麪枀f議》被稱為國際銀行業的“神圣公約”。到目前為止，全世界有超過130個國家（地區）采納了這一“神圣公約”。那么，這個“神圣公約”是由誰制定的？誰在掌握這個規則下的實力格局？

【協議I】：資本充足率游戲

為了避免僅將標準運用于本國銀行而損害其國際競爭力，美國先與英國達成雙邊協議，并率先在兩國銀行的國際業務中實施此標準，使得不執行美英標準的銀行就無法與它們進行交易。其他國家只得相繼簽署此協議。

1974年5月，美國的富蘭克林銀行因外匯買賣巨額損失，最后被7家歐洲銀行組成的集團接管。這是巴塞爾銀行監督委員會成立的起點。而20世紀80年代后，拉美洲國家爆發債務危機，很多銀行因資本金過少