浙江省首度披露地方政府負債情況還債之道：借新還舊與賣地

9月28日，浙江省常務副省長陳敏爾向省十一屆人大常委會第二十次會議報告全省地方政府債務管理情況：截至2009年底，浙江省政府性債務負債率20.15%，高于警戒線10.15個百分點。

值得注意的是，69個市縣中，負債率、債務率、償債率等三個指標均超過省定警戒線的市縣有29個。 兩個指標超過警戒線的市縣有6個，一個指標超過警戒線的市縣有6個。

這是繼審計署今年6月披露2.79萬億地方政府債務規模之后，首個省級地方政府公開披露地方政府債務情況。

主要用途：基礎設施建設

據《浙江日報》報道，該報告稱，浙江的政府性債務主要用于鐵路、機場、大型水利等重大基礎設施建設，水、電、氣、保障性住房、軌道交通、道路橋梁等市政基礎設施建設，教育、衛生、文化等社會事業以及農村公路、橋梁、生態環保等公益性基礎設施建設。

報告還表示，2008年下半年以來，政府為拉動經濟，采取了包括增加政府公共投資、加大基礎設施建設投入等擴大內需的措施，但由于地方財政收入增收困難，支出需求較大，導致了各地舉債融資的規模增加，客觀上使債務規模增長較快。

盡管這樣，“政府債務規?？刂频娜蝿占又?，但整體處于可控的范圍內。”陳敏爾在其書面報告中稱。

陳敏爾表示，對2009年債務率已經超過警戒指標的，如金華、湖州、衢州等地部分鄉鎮，2010年不能再新增債務規模，要采取措施將債務規模壓縮到警戒指標以內。同時，建立地方性債務管理動態實時報告制度，考慮增加“新增債務率”預警指標。

針對目前地方上大多沒有地方政府性債務專門管理機構等問題，報告提出“爭取在2010年底前，將全省所有市縣政府性債務歸口由財政部門統一管理”。

地方債幾何：7萬