“最重要的是，中國是地區大國，更應作出示范?！敝袊蠋?，柬埔寨學生

柬埔寨也和當年的中國一樣，由于在環評工作上沒有嚴格要求，政府很難控制環境破壞行為，而即使有了環評，政府迄今也未曾對一家企業做出過懲罰性措施。

一個接一個，學生們舉著手提問。問題有時因過于簡單引發哄堂大笑，有時則令老師們頗為尷尬，“中國這么好的環保法律，能不能管管你們在我們這的企業？”

這是9月13日，柬埔寨國家環保部大樓里的一場特殊的課堂，臺下滿是柬埔寨環保部官員們，臺上則是來自中國環保部環評中心的技術官員們。

學生們顯得足夠虛心，柬埔寨環保部國務秘書Prach Sun說，“主要是為了學習中國落實環評的方法和經驗”，特別是分享中國在“礦產勘探、天然氣開采、水電站開發、火力發電以及城市基礎設施建設等領域的環評經驗。”

培訓課上，虛心的柬埔寨學生們

“柬埔寨太需要中國”

柬方希望中方下到地方，到現場手把手告訴他們怎么做評估。但中方覺得太復雜，不現實。

“柬埔寨太需要中國的幫助了。”柬埔寨環保部環評局局長Push Sorithy直言，柬埔寨自1999年就頒布實施了環評法令，但由于條件所限，直到2004年才有部分建設項目開展環評工作。

與中國相比，柬埔寨環評人員和法律法規尚處起步階段，國家環保部每年審查的項目總數極少，更遑論各省環保部門。

柬埔寨國家環評法令也規定，項目在獲得審批和動工之前，必須完成環境影響評估工作，并向環保部送交環評報告書。但從2004至2009年的5年間柬埔寨約有1600個建設項目獲得政府審批并動工建設，但合乎上述環評規范的建設項目只有84個。而2009年一年，柬埔寨國家環保部所做的環評不過8個，省一級的環評則更少。

這并不奇怪。每個國家都有自己的發展過程，中國環保部環評中心主任助理劉偉生說，“2003年，中國的環評報告書一般也只有一頁