從“民族國家”走向“公民國家”當前民族研究的困惑與出路

建國初期，我國“以階級斗爭為綱”，國家建構呈現明顯的“階級國家”特色，近年來則呈明顯的“民族國家”建構趨勢。但應該認識到“民族國家”的局限性，適時推進“公民國家”建構。

強化各民族的“公民意識”，前提是國家建構的“公民化”。

近年來，執政黨和國家領導人一再強調“構建社會主義和諧社會”，“促進社會公平正義”，并將“共同團結奮斗，共同繁榮發展”確立為現階段民族工作的兩大主題。然而，在民族研究界，很多研究還停留在傳統的思維定式，導致理論與實踐脫節，影響到人們對民族問題的觀察，有不少問題亟待思考、澄清。

當前民族研究的七大困惑

無論是在報紙雜志上，還是在專業學術會議上，民族問題是熱門話題，爭議也多。不乏建設性的探討和爭論，但許多研究良莠不齊，許多觀點自成體系且針鋒相對，極易造成人們思想上的困惑。

——在民族平等的理念上，一些人鑒于俄羅斯新憲法去掉了蘇聯時期憲法中的“民族平等”，從而建議：淡化、不提“民族平等”，只講“公民平等”。

——在民族意識與國家凝聚力問題上，有人主張培養和強化各民族共同的公民意識和國家意識，以增強國家的凝聚力。也有人熱衷于旨在“一個民族，一個國家”的民族國家建構，將原來作為中國各民族“總稱”的“中華民族”族裔實體化，推進“中華民族”語境下的“國族”建構。

——在國家政治制度方面，民族區域自治制度是我國一項基本政治制度，也有人主張要在“自治”中淡化“民族”而強化“區域”，甚至取消民族自治本身。

——在經濟發展與社會和諧問題上，對加快民族地區經濟發展，全社會已形成共識，并不斷加大投入；有些人則認為發展