短命的安倍時代
外交內行,內政外行,安倍黯然下課
9月12日,日本首相安倍晉三以“健康原因”為由提出辭職,他希望新首相能夠打破目前延長《反恐特別措施法》討論的僵局。事實上,對延長該法的討論只是壓垮安倍的最后一根稻草,執政一年來,外交內行、內政外行的他從未讓更看重內政實惠的選民放心過。安倍辭職,證明他也未能逃脫日本短命首相的怪圈,20年來,除了小泉純一郎兩屆任滿離職外,其余都是一屆未滿便黯然謝幕。
要里不要表
去年9月安倍剛當選之時,《星期日泰晤士報》便發出警告,日本將誕生二戰后民族主義色彩最濃厚的首相。日本政治分析家森田實也表示,“安倍是日本最危險的政客,他能引導國家再次走向戰爭?!币荒陙?,安倍在軍國主義道路上比其前任小泉走得更遠,但其巧妙的處理方式和低調的行事風格讓他免受小泉遭受的暴風驟雨式內外夾擊。
相比小泉,安倍采取了要里不要表的策略,做了許多小泉都認為“不可能”的事情,卻贏得了國內外的喝彩聲。在參拜靖國神社問題上,這位其外祖父是甲級戰犯的政客,在就任首相前五個月還去參拜過??紤]到亞洲國家強烈的反對聲浪,安倍就職至今未以首相身份參拜。安倍順勢訪問北京、首爾,改善了與中、韓兩國的關系。但在其暢銷書《致美麗的祖國》中,安倍質疑東京審判的合法性,這已超出了小泉的政治底線。
日中關系的改善并不意味著安倍重新定位中國在日本戰略版圖中的地位。在安倍的世界觀里,日中兩國有著截然不同的國家理念,它們在資源和影響力方面都是不折不扣的競爭對手。安倍外交顧問曾放言:“中日關系再也不會回到1980年代的水平,日本更多地會在美日聯盟與中國之間尋求一種適當的平衡,中國必須接受這一現實,而我們必須做好應對戰爭的準備?!钡拌b于與中國之間存在的巨大的經濟利益”,訪問北京有益無害,不僅在經濟上收益頗豐,還改善了日本的國際形象。
走出戰后體制、恢復軍事實力是安倍等日本右翼不懈追求的目標。戰后體制的核心是和平憲法。憲法第九條規定,日本永遠放棄作為國家主權發動的戰爭、武力威脅、或使用武力作為解決國際爭端的手段。為履行這一規定,日本不保有陸??杖娂捌渌麘馉幜α?。安倍一上臺便直奔主題,先是修改《基本教育法》,推動所謂“愛國主義教育”為修憲造勢;后又將防務廳升格為防務省,把一個地位受限制的、在行政編制上屬于局級單位的軍事部門,變成了名副其實的國防部,在重大軍事決策上擁有很大的主動權。在小泉看來“不可能”的修憲卻在安倍任內有條不紊地進行著。
安倍的極右政治理念除了與其政治教父小泉有關外,還有其深厚的家學淵源。1954年9月,安倍出生于山口縣一個政治世家,外祖父岸信介、外叔祖父佐藤榮作都是奠定和發展日本戰后右翼政治路線的兩名代表性首相。岸信介本來是二戰甲級戰犯,差點跟東條英機一起上了絞刑架。但由于政治需要,1948年岸信介被美軍釋放。岸信介在塑造安倍政治理念方面功不可沒,安倍也承認,“我繼承外祖父的DNA比父親的多?!?/P>
內政焦頭爛額
外交上左右逢源的安倍在內政上卻是一籌莫展。其首任內閣人選大都是他一手造就的親兵干將和故勛遺老,被稱為“少爺內閣”。這些閣員要么屢屢失言,要么行為不謹,使安倍前內閣公信力在朝野喪失殆盡,最終促成參院選舉中的大潰敗。8月27日,內閣大換血后再爆腐敗丑聞,不僅自民黨內部派系質疑安倍的組織能力,在野黨也加緊逼宮,安倍已是四面楚歌。
此外,小泉縱橫捭闔的改革不但把農村選民和傳統保守勢力這些先前自民黨的鐵桿選民推入民主黨的陣營,也促使一些自民黨倒戈支持民主黨人。安倍要挽回頹勢,絕非易事。
再者,擅長理論卻無經濟經驗的安倍不但無力完成小泉未竟的經濟改革,還對國民關注的經濟問題全然不知。民意測驗顯示,大多數日本人越來越關注不斷擴大的收入差距,他們擔心這會使國家分化為富人、窮人兩個截然不同的世界。而安倍在競選政綱《致美麗的國家》中聲稱,“一個沒有收入差距的社會將會缺乏活力?!眱日系膩y象橫生迫使安倍時代倉促謝幕了。