超日之思（下）--垃圾焚燒：學日本，豈能照單全收

垃圾焚燒大國日本，正成為中國各地政府面對垃圾圍城難題時，競相取經的對象，但日本研究垃圾對策的權威學者卻高呼，“千萬別學日本！”

照搬了焚燒的日本，也就可能斷送了垃圾問題的真正出路。應該學習的是，日本垃圾策中的信息公開，尊重民意，權責界定，應該摒棄的是，一燒了之的依賴路徑。

日本鄉間街頭的垃圾收集點，垃圾被嚴格分類，以利于焚燒或回收利用。 （南方周末記者 何海寧/圖）

日本是個名副其實的焚燒國度，至今仍擁有超過1400座垃圾焚燒爐，作為世界上最早應用垃圾焚燒技術的國家，日本70％以上的垃圾被推進焚燒爐，這一數據在世界遙遙領先。

然而，專門研究廢棄物處理的名古屋大學岡山朋子博士卻對來訪的中國人提出了忠告：千萬別學日本！

在她看來，中國和韓國民間源于對二惡英恐慌而發生的反垃圾焚燒浪潮，在日本并未出現過，因為當二惡英問題被發現時，日本的垃圾焚燒廠早已遍布全國，“日本的焚燒歷史太久了，發展經歷也太特殊了。”

透過玻璃看到的是透明

“他們（中國的地方官員）提的第一個問題無一例外都是：遇到民眾反對怎么辦。”

本橋勝照是東京新江東垃圾焚燒廠（下文簡稱新江東）管理課事務系的系長（類似于中國的科長或小組長），他最重要的工作就是接待參觀。

在日本，到焚燒廠參觀是每個小學生的必修課，而作為全日本最大的垃圾焚燒廠，新東江總是參觀的首選。這座位于東京灣沿岸的建筑，單從外觀上看，很難相信竟是一座日處理垃圾1800噸的焚燒廠。隔壁的訓練場上，東京都警察機動隊正在集訓，廠區周圍既沒有刺鼻的臭味，也不見路面被污損的痕跡。

焚燒廠的一樓大廳，是一個專門用于介紹廠區概況的報告廳，這個報告廳耗資近億日元（約800萬元人民幣）之巨，每個座位前都設置了投票器，小學生來訪時可以通過大屏幕進行智力問答，優勝者還會有獎品。為了吸引孩子們的興趣，播放的DVD短片甚至采用了卡通造型。

本橋手上的日程表，密密麻麻登記著參觀預約，其中不乏中國人的身影。9月上半月的預約中已有三個中國的團體，分別是中日友好協會、專家學者考察團和安徽省一正籌建垃圾焚燒廠的地方政府。“他們（中國的地方官員）提的第一個問題無一例外都是：遇到民眾反對怎么辦。”本橋笑著說。他的回答總是很簡單：信息公開。

參觀者順著樓上的長廊，按照垃圾焚燒的工序流程參觀。在每一道工序車間上面，參觀者透過透明的玻璃可以看到下面車間里的一舉一動，在玻璃旁，還會有一個電子顯示屏顯示車間內的基本數據。

在東京灣填埋場附近，排列著包括新江東在內的六個垃圾焚燒廠，如此密度，一方面可以節省運輸成本，另外的原因則在于東京灣是相對人