海關回應境外購物征稅

目前，社會上對海關總署《關于進境旅客所攜行李物品驗放標準有關事宜的公告》比較關注，也就此引發了一些爭議。

海關總署監管司負責人黃熠14日表示，對進境旅客攜帶的行李物品規定免稅限值的做法符合國際通行做法；海關對“水客”打擊，是為了給旅客創造便捷高效的通關環境，維護公平的貿易原則。

海關規定的限值是進境個人物品的免稅限值，即超過限值予以征稅，低于限值予以免稅，并非是旅客能否攜帶有關物品的價值限度。除了國家規定禁止或限制進境的以外，超過免稅限值的物品，只是需要向海關繳納稅款，便仍可攜帶進境。有關規定既符合國情，也符合國際通行實踐。

他指出，一些人對旅客隨身攜帶物品征稅的性質理解有誤。目前，海關主要對進境居民旅客在境外獲取的和非居民旅客擬留在境內的，價值超出免稅限值的物品征稅。對于旅客隨身攜帶進（出）境，并復帶出（進）境的原有個人物品，海關并不征稅。

由于對個人行李物品和郵寄物品的管理是以便利和簡化為原則的，為了避免在通關環節因審定個人物品價格給旅客帶來的不便，海關依據《中華人民共和國進境物品歸類表》、《中華人民共和國進境物品完稅價格表》對相關物品確定商品類別和完稅價格。由于商品購買地點、購買時間、具體型號的不同，即使是《歸類表》中的同稅號商品，實際成交價格也會出現差異，有的高于價格表中所列價格，有的低于價格表所列價格，這都是正常的。

目前，根據《完稅價格表》規定，筆記本電腦適用的一般完稅價格是5000元，這一價格兼顧了有的筆記本電腦價格略高于5000元，有的筆記本電腦價格略低于5000元的情況。以ipad為例，自上市以來價格在不斷變化，且依據配置不同，價格也存在一定的差異，海關將其歸為筆記本電腦并適用一般5000元的完稅價格，主要就是為方便旅客，提高行政管理效率和旅客的通關時效。

同時，《歸類表》還就未列明物品的歸類問題提出了“按物品的主要功能（或用途）歸類”等4項歸類原則，《完稅價格表》也明確了如應稅物品的實際價格與完稅價格相差達3倍（或1/3）及以上程度的，可以采用另行確定價格或按物品實際價格計征稅款等計價規則。這些規則都是對例外、特殊情況處理的依據。此外，海關會定期對《完稅價格表》中常見商品進行價格調整，使其盡可能貼近實際情況。今后，海關將進一步加快《完稅價格表》調整和發布頻率。

需要特別說明的是，進境旅客向海關繳納的應稅物品的進口稅中包含了關稅、增值稅和消費稅，《中華人民共和國進境物品進口稅稅率表》所定稅率是三稅合一的稅率。