“蛋糕還是原來那個，分蛋糕的人多了”公租房可和廉租房“共享”土地出讓金

2007年至2009年，有1.5億廉租房保障資金被挪用，有22個城市從土地出讓凈收益中提取廉租房保障資金的比例未達到10％的最低要求，如今，公租房也被允許能與廉租房“共享”土地出讓金。

繼宣布在部分城市試點公積金建保障房、公租房可分年繳納土地出讓金后，財政部與國家發改委住房和城鄉建設部三部委在聯合下發的《關于保障性安居工程資金使用管理有關問題的通知》（以下簡稱《通知》）明確：從2010年起，在確保完成當年廉租住房保障任務的前提下，各地可將從土地出讓凈收益中安排不低于10%的廉租住房保障資金統籌用于發展公共租賃住房，同時還可動用公積金增值收益部分和廉租房補貼給公租房補貼。

網易財經稱，在新一輪樓市調控啟幕后，公共租賃住房日益成為“擴供給”和保障房體系的主力軍，各地公租房建設計劃迅速擴容。2011年， 僅京、滬、渝、穗四城市計劃開工的公租房建設規模就超過2000萬平方米，同比增長逾兩倍；需要投入的開發資金已近千億元。

目前各地公租房基本由政府投資，少量項目采用地方國企投資或財政擔保下的公積金貸款來融資，其資金一直缺乏穩定來源?！锻ㄖ穭t首次為公租房建立了一個穩定的資金來源，有望解決公租房建設資金缺口問題。

不過，財政部2007年出臺的《廉租住房保障資金管理辦法》曾明確規定了廉租住房保障資金來源的八大渠道，這些渠道中，同樣包括了住房公積金增值收益，中央財政安排的廉租住房保障專項補助資金，以及不低于10%的土地出讓凈收益。

“蛋糕還是原來那個，分蛋糕的人多了。”一位業界人士如此評價三部委此次出臺的《通知》。

在該人士看來，公租房和廉租房幾乎共享同一資金來源，將兩者資金打通使用，一方面，固然可提高資金使用效率，用建設廉租