“國家機密”出籠記

正常情況下，國家涉密文件的秘密性隨著時間推移而減弱，文件保密期限滿就會自行解密。

但在上海市衛生局，一份曾四處傳播的文件，在發出6年后搖身一變，成為“國家機密”。更令人驚奇的是，這份“機密”文件竟然可以在法院檔案室查閱——

“國家秘密”由誰定、怎么定？日前上海的一起行政官司表明，這很簡單，政府某個部門開個會、敲個章就可以了。甚至之前沒有密級的文件，也可以隨時成為“秘密”文件。

我說它是機密，那就是機密的 （梁偉馳/圖）

神秘的129號文件

11月11日，上海市著名的打假醫生陳曉蘭，把上海市衛生局告上了法庭。雙方較量的焦點，是一份神秘的文件——滬衛醫政[2004]129號文件（以下簡稱“129號文”）。

今年3月，陳曉蘭依據《政府信息公開條例》，向上海市衛生局申請公開這份文件，結果被衛生局拒絕，理由是該文是保密文件。

129號文，究竟是一份什么文件呢？

這一文件發布日期是2004年7月。當時，被媒體形容為“打假醫生”的陳曉蘭尚不出名。她寫了一篇反映上海部分醫院使用假冒偽劣醫療器械的文章，被網友發到網上。

上海市主要領導在內參上看到該文，批示要求上海市衛生局予以查核。為答復領導批示，上海市衛生局發了一個129號文，向上海市政府報告“調查結果”。這份文件指出，陳曉蘭的文章內容不實，并直稱陳曉蘭“扭曲事實真相”、“混淆視聽”，并要求相關部門對其“訓誡”。該文件共印發15份。

據陳曉蘭回憶，在向市政府報告之前，上海市衛生局并沒有向其本人核實有關情況。事實上，網文中提到的“光量子”早在2001年被上海市藥監局查實停用，相關企業也受到處罰。

陳曉蘭當時并不知道129號文的存在。一直到2004年底，她再次去北京向有關部門繼續反映問題時，一位官員將這份文件拿給她看。

原來，上海市衛生局