民主是一種現代生活

2010年11月22日凌晨3時30分，憲政學者、中國政法大學教授蔡定劍先生病逝于北京，享年54歲。蔡定劍先生畢生致力于推動中國的民主憲政，今年1月又出版新書《民主是一種現代生活》。民主，是中華民族百多年一直追求的目標。但究竟什么是民主，怎么不回避，不躲閃，更有效地推動民主，社會各界還存在不少爭議。就此話題，南方周末記者近期采訪過當時尚在病中的蔡定劍先生。此時刊發，既表達我們的紀念，亦供各界參考。

蔡定劍先生在比利時布魯塞爾郊外的滑鐵盧古戰場留影，身后的獅子是為紀念威靈頓公爵戰勝拿破侖而立。 （蔡克蒙/圖）

不能以眼前利益決定對民主的態度

富人多怕民主，這是沒有財產保障的反映。

南方周末：幾年前，俞可平先生有本書《民主是個好東西》，今年你又出版了《民主是一種現代生活》。這兩本書，基本都在講民主的常識，為什么還會引起較大關注？

蔡定劍：只有民主科學才能富國強國，這是“戊戌變法”和“五四運動”的旗幟。改革開放使中國富強了，卻仍有人反民主。似乎匪夷所思，但也有原因。

一是封建專制思想根深蒂固，還難清除。

二是有人窮時還要民主，一旦富了就怕民主。過去片面理解民主，認為民主就是少數服從多數。中國過去有殺富濟貧、打土豪分田地的歷史。富人多怕民主，這是沒有財產保障的反映。國外，民主是富人搞起來的，但中國歷史上富人多反對民主。

三是在近代史上真正的知識分子都還是為民主奮斗的，不管是清末，還是國民黨和共產黨時期的知識分子（也有辜鴻銘那樣的，極少）?？涩F在知識分子分化了，有些人公然反對民主，特別有一些從海外回來的?？赡芘c利益有關系，為權貴們說話；也可能與個人在海外的處境有關，以個人感性代替理性。

權力和財富等眼前利益決定著一些社會精英對民主的態度，這對國家民族是不利的。

民主發展關鍵在于條件和時機

解決社會權利與機會的不平等造成的差距，使社會比較平等，才是向民主轉型的好條件。

南方周末：但的確有些拉美或東南亞國家轉型失敗了，你怎么看？

蔡定劍：在反對民主的理論中，一個很強的理由是：印度搞了這么多年民主，沒有中國發展快。拉美搞了一個多世紀民主，卻出現了所謂“拉美化”。民主也在一些地方造成了不穩定，像泰國。但是，用不成熟（或過渡型）民主的案例來反對民主，理由不充分。

這些人為什么不看看，幾個世紀以來，有多少國家因民主的建立而長治久安，人民安康、幸福？民主是一種經濟發展的長效制度機制。民主國家往往持續穩定地富裕。

民主的發展可分幾個階段，即民主的變革或轉型期、民主過渡期和民主成熟期。用民主變革或過渡期的例子反對民主，是攻其一點不及其余。飛機是現代最便捷的交通工具，但在起飛和降落的六七分鐘內容易出事故。人們會因此拋棄飛機？向民主過渡時會有一些不穩定因素，避免或控制向民主過渡中出現的不穩定因素，這才是負責任的態度。

有不少很成功的民主轉型的國家和地區。從民主轉型的規律講：在社會矛盾較少、發展較平穩時轉型比較好。社會貧富差距大，腐敗嚴重、種族沖突、民族矛盾、宗教沖突尖銳的情況下轉型，會較困難。

法國大革命就是窮人跟富人矛盾尖銳的產物。泰國明顯地分成農村和城市利益，造成民主動蕩。解決社會權利與機會的不平等造成的差距，使社會比較平等，才是向民主轉型的好條件。

民主不等于多數人可以強制少數

通過建立共和制、違憲審查制度、人權保障制度，使民主更規范，極大地防止了多數暴政。

南方周末：有人認為民主就是多數決，而多數決會導致多數人的暴政，所以民主很危險。

蔡定劍：這種理論歪曲了民主。很多反民主者先是有意無意歪曲民主，然后再來批判。少數服從多數是民主的基礎機制，但民主遠不止于此。

首先，民主是國家的體制，解決政府跟老百姓的關系。政府通過民主投票選舉產生，得到多數老百姓同意才有足夠合法性和權威。國家法律和決策最后要少數服從多數，這是靠多數決的，它是民主的基礎，是解決政府權力來源合法性的制度。

但這僅是民主的一個方面，民主反對集權包括多數人的集權，亞里斯多德早說過，權力集中在少數人手里和多數人手里是一樣的。一個人集權，會成暴君，一群人集權就成了寡頭，廣大民眾集權就成了暴民制。

所以民主不但意味橫向分權，還意味著縱向分權。所以有共和，有聯邦和地方自治，地方事務由地方老百姓參與決定。這些方面，不能以服從上級壓下級