三亞回應“最大棚戶區被強拆事件”
三亞市相關職能部門的負責人也表示,雖然他們是困難群體,很值得同情,但是這些外來戶是長期在三亞違規搭建簡易棚,政府沒有義務給予安置或賠償,否則,將助長這種風氣,勢必成為“無底洞”而后患無窮。
過年期間,一篇名為《大年初一走訪三亞最大貧民窟》的網帖現身各大網絡論壇。網帖稱,海南省三亞市“鐵錘行動”聯合執法組,包括三亞市公安、武警、消防、綜合執法局、鳳凰鎮政府等相關單位近500人,于春節前夕出動炮機、鏟車、推土機等機械,對位于該市鳳凰鎮芒果村、西瓜村內最大的棚戶區實施強拆,致那里的居民無家可歸。
此前,三亞市有關部門曾針對網友“強拆是否違法?”和“為何偏偏選在春節前強拆”兩點質疑作出解釋:從2010年12月初開始,該市綜合執法局聯合當地居委會、派出所等部門,3次對芒果村、西瓜村住戶下發自行拆除通知,并對當地村民進行勸導;同時,三亞市政府還專門找來收購商,收購棚戶區養豬戶的生豬,但直至1月19日實施強制拆除當天,絕大多數住戶仍住在棚戶區內。對于強拆的時間選擇,三亞市鳳凰鎮副鎮長王瑞安表示,一方面是由于春節期間燃放煙花爆竹情況較多,一旦在棚戶區引發火災,政府的責任就大了;另一方面,春節期間,住戶正好會回各自老家過年。
2月14日,三亞市綜合行政執法局經過調查后,形成一份《關于對“三亞最大棚戶區被強拆事件”的調查報告》對這次拆除情況進行了正式回應。調查報告認為,該棚戶區存在消防隱患、環境污染、管理難三大有害因素,棚戶區違法亂搭亂建行為違反了城市管理有關條例,形成種種對城市管理和社會治安綜合治理極其不利的有害因素,嚴重影響三亞國際旅游島城市的建設。2010年底,市政府決定對鳳凰鎮芒果村、西瓜村棚戶區進行徹底的清理。
報告中說,三亞鳳凰鎮芒果村最大棚戶區是上世紀九十年代末由外地人來三亞市鳳凰鎮自行搭建簡易棚養豬后形成的,這些違章搭建的竹木結構簡易棚形式多樣,且簡易棚集養豬、住宿、生火做飯及堆放廢品于一體,無任何防火措施,存在很大的火災隱患。同時,該棚戶區衛生狀況極其惡劣,無任何排水排污措施,生活垃圾隨地丟棄,遍地豬糞、污水橫流、臭氣沖天,易引發傳染病流行。
此外,這些簡易棚屬非法占用土地搭建而成,不易登記備案,盜竊、搶劫等社會治安問題屢見不鮮。棚戶區住戶除養豬外,還從事非法營運、違規收購廢品等,使治安差的狀況難以改善。計劃生育政策執行難、超生戶多等問題進一步加大了該棚戶區的社會管理難度。
另外,該棚戶區違法亂搭亂建的行為違反了城市管理有關條例,嚴重影響三亞市國際旅游島城市的建設,遂決定對其進行徹底的清理。
就棚戶區的清理拆除情況,報告稱,三亞市綜合行政執法局于2010年11月向所有棚戶區住戶下發自行拆除并搬移的通知并給予一定的搬遷時間。在此期間,相關政府部門也多次對棚屋住戶進行勸導、教育和說服,并專門找來收購商,集中對棚戶區所有豬進行高價回收。之后,于2011年1月19日和1月27日,三亞市綜合行政執法局先后對棚戶區進行兩次拆除。
三亞市相關職能部門的負責人也表示,雖然他們是困難群體,很值得同情,但是這些外來戶是長期在三亞違規搭建簡易棚,政府沒有義務給予安置或賠償,否則,將助長這種風氣,勢必成為“無底洞”而后患無窮。
三亞回應“最大棚戶區被強拆事件”
2月9日拍攝的三亞鳳凰鎮芒果村被拆除的棚戶區。
2月9日拍攝的三亞鳳凰鎮芒果村被拆除的棚戶區。
棚戶區住戶張婆妹在自己的家里,她的家還沒有被拆。她的身后就是泔水缸,左手邊就是豬圈。
棚戶區住戶張婆妹和兒子羊茂文在自己的家里,她的家還沒有被拆。圖右下的編織袋上密密麻麻的都是蒼蠅。
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