如何跨越走向民富的坎

又是一年兩會時。今年兩會的一個重點是審議批準《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》。如果用一個詞概括規劃，那就是“轉型”；如果再用一個詞解釋轉型，那就是“國內消費”。

從“世界工廠”走向“世界市場”，樂觀者如摩根士丹利的亞洲非執行主席斯蒂芬·羅奇。他預測，中國的十二五規劃很可能引發“現代歷史上最大的一次消費浪潮”，不僅惠及東亞，也將帶動美歐。

然而，中國的學者更多是審慎樂觀。一個強烈的共識已經形成：不改變政府占有社會70％資源的現狀，轉型無法完成；不改變政府和百姓之間的收入分配關系，中國也不會形成一個龐大穩定的中產階層，從而可以像日本和韓國那樣走出“中等收入陷阱”。

從國富走向民富，到底要經過什么坎？我們該如何可以跨越？本報試圖做個簡單勾勒。

（資料圖片）

經濟減速，收入如何倍增？

能否從國強轉向民富，未來5年將是關鍵。

在近期結束的地方兩會中，已經有江蘇、湖南、陜西等省明確把“居民收入倍增計劃”納入當地的十二五規劃。同時，這三個省都把2011年的GDP增速下調，江蘇的GDP增速擬從去年的13.5％下調至今年的10％左右，湖南和陜西則從14.5％分別調低到12％和10％以上。

陜西省代省長趙正永更是明確提出，十二五期間，陜西發展的主題是“富民強省”，首次把促進城鄉居民收入較快增長擺在全省工作的首位。

在2008年金融危機后的國際國內新形勢下，中國的經濟增長不得不從外需（出口）轉向內需，尤其是轉向內需中的居民消費。十二五規劃在提及中國經濟轉型的拉動力時，第一次把“消費”排在了投資和出口之前。而這也正是中國經濟增長方式轉型的核心所在。

而向以居民消費為主導