地票交易一舉多得

農民進城的成本誰來支付？怎么支付？農民進城后，農村閑置的大量宅基地怎么辦？按中國目前城市化的速度，在幾年、十幾年之后，是否要重新復墾拆遷一次？

目前，成渝等地都在試點戶籍改革。其中一個重要問題是，戶籍改革要花掉多少錢，這些錢從哪里來，又由誰出？

這個問題并沒有一個顯而易見的答案。一直以來，我國城市居民享受著比農村居民更高的福利水平。在改革尚未完成的情況下，城市生活中許多公共福利資源，包括社保、醫療、教育、衛生等都由政府掌控，這些福利開支巨大，造成了很大的城鄉差距。

據某市估算，每多吸收一個農民進城，政府要多支出20萬元。而各地政府收入差距很大，要容納那么多農民進城，光靠政府單方面支出，在某些并不富裕的地區是不那么現實可行的。

理想歸理想，終究要找到一個可行的方案，才好促進理想的實現。

另一個相關問題是，農民進城后，農村閑置的大量宅基地怎么辦？承包地倒好解決，農民可以轉包出去。但是宅基地就難以解決，在目前的法律框架下，集體建設用地入市仍存在巨大障礙，宅基地仍不能轉讓。然而