一周高論（20110428）

（2011.4.19－4.26）

No.1 權力失位很危險

《錢江晚報》，2011年4月21日，作者：戎國強

（原文摘編）當下中國最大的“內憂”是什么？權力失位。多年來，礦難、暴力拆遷、血鉛、有毒食品、釣魚執法、足球黑哨、教育暴力、塵肺病、司法腐敗、錯判亂判、在押在審人員離奇死亡等事件，構成了常見的新聞內容，常見到突發事件一點也不讓人感到突然。這類事件，涉及許多政府部門，權力不是直接插手其間分一杯羹，就是放棄監管責任，聽任悲劇發生。

權力當然不總是失位的。但一而再，再而三上演，人們就會知道，如果權力沒有失位，這類事件應不會如此頻發。

沈陽40噸毒豆芽，政府有關部門的反應，或許能揭開陰影一角。工商、質監、農委等部一句“不歸我管”說得無比順暢。“好事有人管，壞事沒人管”大概已經變成了一種常態。所謂“好事”就是有好處的事。運管部門“養魚執法”，是把權力變成漁利工具；動物檢疫員兼生豬經紀人販賣健美豬，則是執法與犯法同體。

權力失位，就是權力變質，公權變成了部門利益，也是私利，無非是得利的人數多一點罷了。只要是被截流在國庫之外，不能進入全民分配機制的，都是私利。

權力變質的危害有兩個方面，一是外部性危害。權力圈子成了一道高墻，或者說一道溝壑，圈內圈外分成兩個利益群體，撕裂了人群，人為制造社會對立，銷蝕了國民的凝聚力，埋下了各種社會不穩定事件的導火索。二是內部性危害，即引導了社會價值觀的倒退和道德滑坡。按手中權力大小、職位高低分配利益，鼓勵了不擇手段的逐利行為，只看是否成功，不管是否道德，把人心引向道德無序。

【推薦理由】以前，每當發生食品安全等方面的突發事件時，總是引來技術性的反思一大片?，F在，這樣的反思已不能讓人滿足，因為過往的經驗表明：這樣的反思之后，同類的事情仍然輪番上演，不斷挑戰民眾智力和承受力的底線，充分顯示了就事論事式的“原地反思”的蒼白與無趣。是的，我們仍要反思，但反思要直抵問題的根本，這篇文章的