中國陷入超低生育率陷阱

在1950-2100年的150年間，中國總人口的運行軌跡就如同過山車。人口學者的主流預測是，在現行生育政策不變的前提下，中國的總人口峰值將遠低于15億，很可能低于14.5億；同時，人口高峰發生的時間會在十多年后，此后將較快下降。即便按照樂觀的估計，到2100年中國總人口規模也將縮小至7.5億以內。 

2010年10月28日，安徽含山縣環峰第三小學，轄區人口普查員陸文蓮正在向留守孩子們講解人口普查知識。 （CFP/圖）

“0-14歲人口 2.22億，占16.60%”，第六次人口普查公布的這個數據，讓一位剛從東京返回的經濟研究員暗暗吃驚。據此推測的生育率已經距離日本不遠。日本長期處于1.3的超低生育率。

北京大學社會學系教授、北京人口學會副會長郭志剛向南方周末記者介紹，此數據的潛在含義是近15年來的出生人口數量非常地少，意味著生育率非常低。他原在中國人民大學人口所做了十年的所長，為了研究中國真實的生育情況，放棄職務，改當教授。國內許多基本的對人口形勢、政策的認識，如中國的生育政策到底怎么分布、中國的生育率在什么水平上，皆出自他的研究。

0-14歲人口比重，與2000年第五次全國人口普查相較，下降了6.3%；與1982年普查數據比較，下降了17%，并且人口數量下降超過一半。

但此數據卻與那位經濟研究員的觀察相吻合。2011年3月，日本地震后，為防核輻射，他的女兒從東京轉回北京讀小學，一個年級僅有一個班，29人，其中包括他女兒在內的女生僅6名，有北京戶籍的學生數名，該小學是位于北京市中心的公立學校。

實際上，包括郭志剛在內的部分主要人口學者早就預見到了這一變化。他們多年來一直擔憂低生育率對家庭、社會和國家發展的巨大沖擊，曾經在2004和2009年上書中央，要求調整現行的生育政策。然而，政策一直巋然不動。他們的隱憂終成現實，并且嚴重性超乎預期，“少子化程度超過老齡化”：0-14歲人口絕對數量和占比，前所未有地少；65歲及以上人口占8.87%，比2000年普查數據上升1.87%，比1982年普查數據上升3.87%。北京大學人口所教授穆光宗說：“中國已經不可救藥地掉進了‘少子老齡化陷阱’或者說‘超低生育率陷阱’。”

人口數據全面拉響了公共政策的警報。為了應對這個問題，2011年5月14日，清華-布魯金斯公共政策研究中心與清華大學國情研究中心舉辦“未來中國人口發展挑戰——兼評第六次全國人口普查”的研討會，討論未來中國人口發展領域的重大問題，界定影響和制約中國發展的突出人口挑戰，分析和評述可能的公共政策選擇。

生育率究竟幾何

南方周末記者采訪到的學者都認為，第六次人口普查數據徹底顛覆了國家人口和計劃生育委員會的總和生育率為1.8的說法?？偤蜕手敢粋€國家婦女平均生育孩子的數量。

“現在從公布的數據看，我國的總和生育率1.4-1.5之間。”北京大學社會學系教授李建新說。

南京大學社會學系教授陳友華向南方周末記者介紹，這次普查具有權威性，其漏錯率為0.12%，意味著結果客觀、準確。而2000年是1.81%，兩者相差15倍。

“1.8這個數據從來沒有人口普查或者人口調查數據的支持。這個數據是上世紀90年代中后期，國家計劃生育委員會提出來的。他們認為所有的調查，都在1.5以下了，肯定我們國家的生育率沒有這么低。他們認為1.8可能還比較合適。這樣數據就說到現在。”上海社科院教授梁中堂說。

上海市社會科學院常務副院