日本核電的前世今生

■編者按：與切爾諾貝利等量齊觀的日本福島核危機，讓日本人突然產生了一個疑問：作為世界上惟一遭受過原子彈攻擊的國家，同時又是地震多發國，日本當初究竟是怎么突破重重阻力，讓“核電立國”成為國家戰略，并深入人心，進而成為世界第三核電大國的？南方周末陪你一起回顧日本的核電故事。

在自民黨穩定掌握政權時，政府大力推動核電發展；而民營核電產業的巨大收益，又以政治獻金等形式“反哺”了挺核電的政客和官僚。

從談核色變到核脫敏

二戰結束伊始，作為“戰敗國”，日本被聯合國全面禁止涉足核技術的研究、開發。然而，1953年4月，隨著《舊金山合約》生效，日本研究核技術的禁令被解除了。

這成為日本核電發展的起點。1954年3月，中曾根康弘等四位議員向國會提出“原子力研發預算案”獲通過。1955年12月，日本《原子力基本法》出臺。從法律上為日本發展核電鋪平了道路。

不過，盡管日本的決策者們全力推動，然而對“戰敗國”日本來說，從戰后初期的“談核色變”，到突破禁忌的“核脫敏”，從確立核電的政治正確性到正式立法上馬，以一己之力斷難實現。

單就輿論來說，在左翼知識分子群體牢牢掌握的自由主義輿論重鎮——全國性大報《朝日新聞》、《每日新聞》和巖波書店的學術刊物《世界》雜志——上，“反核”始終是主題之一。

輿論代表“民意”，直接影響選舉結果。日本政府要尋求破局，唯一可行的選項就是借助美國的外力。而這剛好撞到了山姆大叔的心口上。

戰后美國對日本的占領政策經歷過一個首鼠兩端的政策“轉型”，其最大動因當然是冷戰。因此，雖然最初美國