像影子一樣活著——超生“黑戶”的18歲人生

最近的第六次人口普查發現,這樣的“黑戶”在全國有1300萬。每一次人口普查,政府會“大赦”一批超生“黑戶”。但國家計生委專家委員梁中堂認為:“只要計劃生育與戶口登記捆綁在一起,‘黑戶’問題就無法解決?!?/blockquote>

責任編輯:傅劍鋒 實習生 姚永泳

北京姑娘李雪因屬超生而不能上戶口,已經做了18年“黑戶”了。18年的“黑人”,導致她無法上學,不能出遠門,也意味著將來她很難找到工作,無法結婚生子……她常常只能用姐姐的醫療本看病,用姐姐的借書證借書,她作為姐姐的影子活著。

最近的第六次人口普查發現,這樣的“黑戶”在全國有1300萬。每一次人口普查,政府會“大赦”一批超生“黑戶”。但國家計生委專家委員梁中堂認為:“只要計劃生育與戶口登記捆綁在一起,‘黑戶’問題就無法解決。”

18歲的北京姑娘李雪是沒有戶口的“黑人”。18年的“黑人”,導致她無法上學,不能坐飛機,也意味著將來她很難找到工作,無法結婚生子……

像李雪這樣無戶口的“黑人”,在中國有1300萬。這是在第六次全國人口普查中統計出來的數據,2011年4月29日,國家統計局局長馬建堂做客人民網時作了公布。1300萬黑人,意味著每100個中國人中就有一人沒有戶口。

馬建堂稱,這其中絕大多數為“超生”人員。李雪就是這樣的“超生”者,18年前其父母交不起5000元的“社會撫養費”作超生罰款,因此無法入戶,成為“黑人”。

為了給李雪上戶口,其父李鴻玉上訪16年,訴訟10年,至今無成。李鴻玉認為,“計劃生育”和“戶口”不應捆綁在一起。而當地的宣傳部長認為,李雪的戶口問題是由“一對不負責任的父母造成的”。

由于李雪是“黑戶”,因此無法上學,18年來她靠自學有了識字基礎,但水準只達到小學4年級。 (南方周末記者 王軼庶/圖)

計生和戶口

李雪家的小院子處在北京市崇文區永定門外的一大片破舊的平房區中,緊鄰二環路。李家是三代“老北京”。

1993年8月11日,李鴻玉和白秀玲的第二個孩子李雪出生,此時大女兒李彬已經8歲。李、白二人都是殘疾人,以為自己符合生二胎的條件,想著先把孩子生下來,再補辦手續。

兩口子低估了計生國策的嚴厲性。

那時計劃生育已經在中國推行了14年,用國家計生委專家委員梁中堂的話形容:“各級政府用盡一切辦法防止公民多生孩子”。從最初的扣農民口糧,到對其親屬辦學習班等等,后來發展出一項最為嚴厲的制度“計生一票否決”。“計生一票否決”適用于各級黨委、人大、政府、政協、公檢法機關和各級企事業單位,以及這些單位的主要領導。“一票否決”意味著只要出了一個超生者,該單位和該單位負責人的其他工作業績都得不到承認。

白秀玲所在的單位是街道的三產企業永外釉料廠。她的超生

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網絡編輯:上官蘭雪

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